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國務院新聞辦公室29日發表了《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書。這個大約16000字的白皮書,第一次比較全面、系統地向國內外介紹中國反腐敗和廉政建設的基本情況。
中央紀委常委、秘書長吳玉良29日在國新辦新聞發布會上透露,今年全國各級紀檢監察機關查辦的案件與去年同期相比略有上昇,1至11月,全國各級紀檢監察機關共立案11.9萬件,結案10.8萬件,給予黨紀政紀處分11.3萬人。其中,涉嫌違法移送司法機關的4332人。
他表示,中紀委將於明年1月召開中紀委第六次全會,部署全年工作。近期的主要任務是,認真履行監督檢查職責,加大查辦案件力度,做好長期性、基礎性工作。同時,對人民群眾反映強烈的突出問題進行專項治理。如繼續開展工程建設領域突出問題的專項治理;嚴明組織人事工作紀律,保證明年地方黨委換屆工作順利進行;貫徹《廉政准則》,加強基層黨風廉政建設,堅決糾正以權謀私、與民爭利的問題。
國務院取消和調整行政審批項目2000多項
白皮書說,2001年推行行政審批制度改革以來,國務院各部門共取消和調整行政審批項目2000多項,地方各級政府取消和調整77000多項,佔原有項目總數的一半以上。
出讓國有土地『招拍掛』比例去年達85.3%
白皮書說,2001年至2009年,中國招標拍賣掛牌出讓國有土地面積佔總出讓面積比例由7.3%上昇到85.3%。在土地使用權出讓方面,實施公開競爭出讓建設用地使用權制度,對經營性用地通過招標、拍賣、掛牌的方式出讓。
7036名領導乾部2009年受到問責
白皮書說,2009年,中國共對7036名領導乾部進行了問責。
白皮書說,中國政府逐步加大以行政首長為重點的行政問責力度,糾正執法不公、違法行政和有令不行、有禁不止、行政不作為亂作為等行為,對給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的,依法依紀嚴肅追究責任。2009年發布《關於實行黨政領導乾部問責的暫行規定》,明確規定有決策嚴重失誤、工作失職、管理監督不力等造成重大損失或惡劣影響的7種行為的,必須進行問責。
24萬多件貪污賄賂、瀆職侵權案立案偵查
白皮書說,2003年至2009年,中國各級人民檢察院共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權案件24萬多件。
白皮書說,人民檢察院依法對貪污賄賂、瀆職侵權等國家工作人員職務犯罪直接立案偵查,並代表國家向人民法院提起公訴。在懲治受賄犯罪的同時,中國完善行賄犯罪檔案查詢系統,加大懲治和預防行賄犯罪力度。2009年,對3194名行賄人依法追究了刑事責任。
近7萬件商業賄賂案涉案資金165.9億元
白皮書說,自2005年集中開展治理商業賄賂工作以來至2009年,全國共查處商業賄賂案件69200多件,涉案金額165.9億元。
白皮書說,中國集中開展治理商業賄賂專項工作。近年來,重點查處工程建設、土地使用權和探礦采礦權出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等6大領域以及銀行信貸、證券期貨、商業保險、出版發行、體育、電信、電力、質檢和環保等方面的商業賄賂行為,依法依紀打擊跨國(境)商業賄賂行為。
本組據新華社電
已與35個國家締結
外逃貪官雙邊引渡條約
白皮書介紹說,目前中國已與35個國家締結了雙邊引渡條約,加入含有司法協助、引渡等內容的28項多邊公約。
白皮書介紹說,1984年中國加入國際刑警組織,加強抓捕外逃腐敗犯罪嫌疑人方面的國際合作。2000年頒布了《中華人民共和國引渡法》。中國還可以依據聯合國反腐敗公約、聯合國打擊跨國有組織犯罪公約等國際公約,與世界100多個國家開展包括引渡在內的國際司法合作。
新聞鏈接
公車配備使用新規近期出臺
據中央人民廣播電臺報道中央紀委常委、秘書長吳玉良29日在國新辦新聞發布會上透露,今年中央紀委監察部把厲行節約、整治奢靡之風作為一項重要的工作進行專項清理,這裡涉及到『三公』的問題,就是我們說的公款出國(境)旅游、公務用車購置及運行,還有公務接待。三項支出有一個數字,在去年壓縮158億元的基礎上,今年又壓縮了57億元。公車問題是明年中央紀委監察部要作為專項清理的一項重點工作。中央辦公廳和國務院辦公廳最近要出臺有關公車配備使用的新規定,這個規定比過去更加嚴格,比如對省部級乾部公車配備的標准排氣量和購置稅都比過去嚴格了,對黨政機關和直屬事業單位的公務用車的編制也比過去嚴格了。也就是說,公車配備的標准和公車的總數量是要下降的。
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