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針對村級組織換屆選舉過程中存在的賄選問題,浙江省金華市結合實際,明確賄選的標准和界限,有力地打擊了村級組織換屆選舉中賄選等違法違紀行為。
從2010年年底開始,浙江金華進行村級組織換屆選舉,『隨著選舉競爭日趨激烈,如何對賄選等非正當競爭行為進行准確界定,成為查處和打擊賄選等違法違紀行為的一個關鍵環節。』金華市委組織部組織處處長胡小榮說,在具體實踐中,金華市注重研究和把握賄選的界限,既堅決制止,又嚴謹區分。結合實際,明確賄選的標准和界限。依據『候選人(自薦人)及其親友直接或指使他人用財物或者其他利益收買本村黨員、選民、選舉工作人員或者其他候選人(自薦人),都屬於賄選』的原則嚴格把關。同時又明確選舉人公布承諾事項時,一些並不針對個人的承諾,如承諾實施自來水工程、翻修學校等;候選人選舉前已做或選舉中承諾當選後要做慈善事業、公共事業;候選人以自己的財產作為抵押,以表示施政決心等,都不屬於賄選。
永康市、磐安縣把『送現金、有價證券或存款的;送實物的;贈送或轉移無形資產支配權的;突擊性為選民交納養老保險、醫療保險、水、電費、電視視聽維護費等;借節日、喜事等名義,送錢物的;口頭承諾選舉後給予某些利益的;以賄賂方式妨礙選民自由行使選舉權和被選舉權及破壞選舉的』這7種行為列入賄選范圍,便於操作執行,為及時防范和查處賄選行為提供了制度保障。
對本屆村級組織換屆選舉中的賄選等破壞選舉的違法違紀行為,相關部門堅持『有報必查』『露頭就打』的原則,對以賄選等不正當手段被確定為候選人、競選人或當選的,一經查實即依法取消其候選人、競選人和當選資格。涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。目前,金華市共查處賄選等違法違紀案件16件。
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