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央視《新聞1+1》2011年1月10日播出:《壹基金,獨立辦“公”》,以下爲節目實錄:
導視:
李連杰:
有願就有力,壹基金邀請你一起來照顧我們的家。
記者:
你覺得有可能你就中斷了嗎?
李連杰:
壹基金計劃有這個可能。
解說:
3個月前李連杰爲壹基金悲觀預言。
王振耀:
與其說意料之中,不如說是喜出望外。
解說:
3個月後,公衆對壹基金欣喜歡呼。
李連杰:
一是個乞丐,是一個全球最大的乞丐。
就算我這麼鞠躬了四五年,還是很困難,很多夢想還是沒有實現。
解說:
3歲的壹基金榮耀背後甘苦自知,如今他不再是沒有身份的孩子,也不再是行駛在黃燈區的車子。《新聞1+1》今日關注李連杰獨立辦“公”!
主持人(董倩):
歡迎收看《新聞1+1》。
李連杰把自己稱作是一個擅闖黃燈的人,之所以這麼說,是因爲他說當黃燈亮的時候,我選擇前行,雖然不違法,但是也不合法。幾年了,李連杰的壹基金就在這樣的一種尷尬的情況下生存着,而黃燈亮後,如今綠燈亮起來了,李連杰的壹基金終於可以大大方方地上路行駛了。
(播放短片)
2010年9月12日資料
記者:
會有這麼嚴重嗎?
李連杰(著名影星壹基金創始人):
有,我們都不能理解的嚴重。
記者:
你覺得有可能你就中斷了嗎?
李連杰:
壹基金計劃有這個可能。
解說:
三個月前,2010年的9月,李連杰面對媒體,自稱三年來第一次抱怨,而且語出驚人,他苦心經營的壹基金也可能中斷。無奈的李連杰震動了整個社會。人們擔憂,這真的會成爲事實。三個月後,似乎有些峯迴路轉,壹基金,最新的消息是,終於拿到獨立合法身份,正式轉型公募基金。
領跑公募競爭,不需再掛靠其他機構,壹基金成功轉型公募。
就在今天,衆多的媒體都在鎖定這條新聞。
李文海(深圳市民間組織管理局登記處處長):
明天有正式的新聞發佈會,有我們深圳市的市領導,還有深圳壹基金的理事成員,還有監事成員。
解說:
根據民政部下屬的《公益時報》透露,李連杰壹基金已經在深圳市民政局成功註冊爲公募基金會,其註冊名稱爲深圳壹基金公益基金會。深圳壹基金公益基金會的成功註冊,意味着壹基金從此具備獨立的法人身份,可以公開募款。而且壹基金也將成爲中國由公募基金會下面的基金成功變身公募基金的首例。
徐永光(中國青少年發展基金會副理事長):
我上個月聽深圳的民政局局長劉潤華說過,原來是深圳民政局主動邀請壹基金落地深圳的。意味着它達到了成爲供給基金會這樣的一個目標實現了。這一步做到了,應該非常值得慶賀。
王振耀(北京師範大學公益研究院院長):
我因爲是研究院的關係,我可能知道的早一點,註冊成我大體就知道了,預計說意料之中,不如說喜出望外。
2010年9月12日資料《面對面》李連杰:激情與理性:
李連杰:
每個人每個月一塊錢,大家是一家。
同期:
支持李連杰。
解說:
一個人一塊錢,積少成多,集腋成裘,李連杰的慈善理念,備受認同,可是這樣的模式意味着他要走公募基金的路子,向社會公開募款,但是我國沒有民辦公募慈善基金會的先例,所以個人的基金會都掛靠在官方的基金會名下。李連杰的壹基金計劃就是與中國紅十字會合作,在中國紅十字總會架構下獨立運作的慈善計劃和專案。他雖然能向公衆募款,但並不是獨立的法人,沒有自己的獨立賬戶和公章。壹基金,在李連杰看來是一個已經三歲,但沒有身份的孩子。
李連杰:
我不能找一個沒身份證的人,給他一個號碼和他合作吧。所以談到有一些都在開玩笑說,壹基金是一個已經生了的孩子。
解說:
如今,壹基金這個三歲的孩子終於上了戶口,地點是深圳。去年7月,民政部與深圳市共同簽署了關於民政事業綜合改革合作協議,其中授權深圳開展基金會跨省區行業協會,省會登記管理試點探索,爲深圳社會組織發展帶來了前所未有的巨大發展空間。這使得在短短几個月的時間裏,壹基金看到了希望,從步履維艱,走向柳暗花明。
徐永光:
因爲它深圳畢竟是經濟改革的前沿,所以選擇深圳作爲一個改革的實驗區,給深圳一個特殊的權力,這一級全國唯獨只有深圳獲得了,不是一個省級民政局可以做這個基金會。
解說:
今天壹基金,包括深圳民間組織管理局依舊守口如瓶,但對於明天,似乎所有人都充滿了期待,這其中就包括了壹基金執行主席周惟彥他在博客中表示,賣個關子,謎底明天揭曉。而她也已經登上了赴深圳的航班,見證歷史性的時刻。
主持人:
壹基金不再掛靠誰,有了自己獨立的身份,這是一種什麼樣的轉型?
白巖鬆(評論員):
我們現在來,其實《新聞1+1》這個欄目做已經發生的新聞,但是要嚴謹地來說,這條新聞明天才發生,因爲明天他才召開新聞發佈會,你仔細想想他選擇在明天的含義。他不一定這麼說,2011年1月11號,這裏有5個1,我覺得這裏的5個1,我們不妨把它,怎麼說呢?玩笑一下,不放用5個1來說一下,你看它是一個由民間主辦的一個公募基金會,這是過去沒有的,這算是1了。轉成了一個公募的基金會,這又是一個。由明星辦的這應該就是過去的一個影響力,像李連杰這樣辦的也很少。在媒體如此廣泛關注之下,這樣的運作,過去也很少。另外,都把民政部原來的司長都給挖過來了,這樣的一個基金會成立,終於明天瓜熟蒂落,可以說這幾個1撮在了一起,我覺得非常有味道。
但是我最看中的是什麼呢?也就是突破。從來沒有過這樣的,幾乎同來沒有過,他明天這件事的意見,可能比壹基金將來作爲一個公募基金會,辦了很多的慈善事業,對中國慈善事業本身的意義都更大,也就是明天更大。主持人:
爲什麼?
白巖鬆:
因爲有突破。因此我要非常有節制地熱烈鼓掌,這句話一會兒我慢慢解讀它。
過去大家都知道,公募基金會和民間是不可能組接在一起的。因爲公募意味着什麼呢?可以想全社會籌集善款了,雖然它明天再深圳落地,按理說是一個地方性的公募基金會,只能在這個區域內,但是這只是理論上的,好像區別,不能向全國,不對,它可以利用深圳衛視,可以在深圳還有很多的企業,因此看似有區別,其實區別很小。
主持人:
剛纔巖鬆一直在使用“突破”這個詞,“突破”這個詞它是怎麼發生的,如果不是李連杰,如果不是李連杰創造的這個壹基金,那麼這個“突破”還會不會發生?接下來我們不妨聽兩位業內專家的觀點。
王振耀:
我覺得兩方面,大家看到李連杰先生的光環的時候,一定要看到李連杰先生這種探索、努力,然後合作,這種開放,我覺得要看到這樣一種努力。從政府機關裏面出來以後,我感到固然政府有很多需要改進的方面,但是不能說我們民間,我們做慈善事業工作的同志就沒有(需要)改進的地方了,我覺得改進的地方也不少。
徐永光:
當然是(與)李連杰的能量有很大的關係了,但是目前就是說,沒有政府背景的公募基金會他們不是第一家,上還有一家叫公益事業發展基金會,純粹是民間的,這是個公募擊鍵會,在民政部也有一家,沒有政府背景的公募基金會,叫中華兒童慈善救助基金會。我上個月在深圳,聽深圳的民政局局長劉潤華,他說過,他找了王石,歡迎王石到深圳來做事,當時我還不太清楚,原來是深圳民政局主動邀請壹基金落地深圳的。
主持人:
這個李連杰的壹基金突破了一條新路,他淌出的這條路,後面的人可不可以繼續往前走?
白巖鬆:
我覺得先得給觀衆做一個更科普一點的解釋,到底這種轉變意味着什麼,弄得咱們在這兒說得這麼懸,還要有節制地熱烈鼓掌。其實在中國做一個基金並不容易,它必須要掛靠政府的部門,你要想做這個基金,比如李連杰的壹基金就要掛靠到紅十字會裏頭去做。它相當於兒媳婦跟婆婆在一起過,雖然婆婆並不是不好,也不錯,但是兒媳婦鍋碗瓢盆,買化妝品都得婆婆那個賬去走。即使婆婆再好,外面的人想給兒媳婦這兒說捐錢幹好事,也會產生懷疑。這錢能用好嗎?婆婆會跟你是一種什麼樣的關係。這一次它等於獨立成婆婆了,這很不容易,可以說有自己的賬號了,可以自己去募集善款了,獨門獨戶了。爲什麼我們的題目叫《獨立辦“公”》呢?但是別忘了,就是徹底獨立了,婆婆不是最大的,背後還有姥爺呢。可能這個只是爲了比喻,不是影射什麼,這回壹基金要掛靠在深圳,是深圳政府。
剛纔徐永光也說了,也有其他的民間基金,但是請注意,全是在省級和直轄市的裏頭。在非省、自治區和直轄市裏頭,辦這麼一個民辦的壹基金,明天還是第一次。
主持人:
那它能不能複製呢?還是僅僅就是李連杰?
白巖鬆:
是,我爲什麼說是有節制的熱烈鼓掌呢?有節制就體現在這兒,非常祝賀李連杰,祝賀王振耀,祝賀整個壹基金三年多,將近四年多的運作。但是這一次完成突破之後,如果僅僅是因爲李連杰的明星光環,由於媒體高度關注,由於王振耀從原來體制之內到了壹基金,更瞭解黃燈該如何走,以及壹基金很多優秀的公益人才,它不可複製。就是個特例了,就在深圳這兒出現了,我想包括李連杰和王振耀他們自己都不可能很開心,因爲孤家寡人的滋味是很難受的。
在這件事上,我們不能光誇壹基金,也不能光說王振耀以及研究院在起多大的作用,我們也要誇深圳市政府,能把它邀請來,但是背後的推手,我給大家提醒一點,2009年7月份的時候,民政部跟深圳市簽訂了一個協議,允許深圳市在民政綜合前行方面進行探索,正是這樣給了深圳特區一個特別的黃燈區域,在民政領域,纔有了這次合作。所以我覺得,李連杰佔40%,深圳佔30%,剩下還有30%是我們民政事業在深圳這兒開始改革了,粗生了這樣一個產品。
主持人:
李連杰的壹基金歷經了千難萬苦終於得到了一個正式的身份,但是他這個正式身份的獲得期間的艱辛,恰恰是折射出了民間做慈善的困境。
(播放短片)
2010年9月12日資料
李連杰:
我從2007年突然之間,五六個月之後,全部兩邊都白了,白天也想,晚上也想,怎麼也想,吃飯也想,要想很多的方法,去走這條路。
解說:
從2007年開始籌劃壹基金計劃的李連杰,到底經歷了什麼,幾個月就急白了頭。
2007年壹基金成立之初《滿城盡帶黃金甲》首映式
首映式主持人:
歡迎功夫皇帝李連杰。
李連杰:
我求《黃金甲》能夠在您的票房裏頭捐一點點錢幫助未來中國的老百姓和那些弱智的需要幫助的。
首映式主持人:
這樣子,李連杰大哥。
李連杰:
其實我還有三件事要求,現在不好意思,請再給我最後一分鐘。
2010年9月12日資料
李連杰:
對,最後他們都把那段說成是攪局,其實我也覺得很抱歉,當時那種擊破,來去講。
解說:
放下面子的李連杰募得善款,但有一個問題卻不是面子能夠解決的,那就是壹基金的身份問題。早在創立之初,李連杰設計的是,每人每個月至少捐一元,讓小捐款變成大善款的理念,但是國內的個人基金會都必須找一個官辦公募基金會掛靠。於是以公募理念出發的壹基金只能轉而以公益專項基金的身份存在於中國紅十字會總會之下,對於募來的善款壹基金有獨立的使用權,但是需要先向中國紅十字會總會申請,項目計劃通過評估後,纔可以使用基金會中的善款。
徐永光:
他自己也沒有獨立的(公募)的賬號,沒有印章,而且資金在支出的時候,要經過很多繁瑣的審批程序,很麻煩。
解說:
除了身份的問題,還有理念上的衝突,按照章程,作爲母體的中國十字會,專事人道主義救助,資金用途主要集中在救災和緊急事件,作爲子計劃的壹基金,基金用途也不能超過這個範圍。而壹基金人人慈善的公益理念和母體較爲狹窄的資金使用範圍實有衝突。
2010年9月12日資料
記者:
讓你最煎熬的事情究竟是什麼?
李連杰:
最煎熬的基本上就是個人、集體、政府、領導人,體制內、體制外,每個人都覺得這是好事,但是還是沒辦法解決一些問題,這個是比較費心的事情。所以頭髮會白的事情。
解說:
爲了更高效地實施公益項目,2008年10月李連杰轉到上海曲線救國,成立的上海李連杰壹基金公益基金會,作爲中國紅十字會李連杰壹基金計劃的執行機構。雖然有了獨立法人的新身份,但這樣的方式,顯然離李連杰最初的夢想仍有很大的距離。
金錦萍(北大法學院非盈利組織法研究中心主任):
單從法律意義上講的話,非公募基金會是不能夠向不特定的社會公衆去募集善款的,包括比如說發廣告、發短信,然後在出租上(宣傳募集)等等。
解說:
在壹基金走過艱難的三年後,李連杰一番倒苦水的話,引來了媒體的廣泛關注。而這似乎並非他所想要的。
2010年9月22日資料
李連杰:
我覺得也很抱歉,中國紅十字會因爲我說了一些話帶來了很多的被動,因爲我對於中國紅十字會來講,我應該是感恩的,我真的非常的感恩紅十字會歷屆的領導和工作人員,一直在指導着、扶持着壹基金計劃,沒有他們根本不可能有今天的壹基金。
解說:
幾個月前,李連杰還在用黃燈形容自己的處境,他的選擇是繼續前行,因爲前面有可能是紅燈,但也有可能是綠燈,如今綠燈真的亮了起來。
王振耀:
後來看,李先生就不斷地實現突破,一點一點地努力做,用他演員的話說形象,都聽說過,那就是現在哪是他的光環,不是裝孫子,是當孫子,真的到處求人。他過去做體制不太順,是有這個問題,轉化過程中也會遇到這樣一個問題,體制方面。我覺得現在已經是一個很大的進步,這是一個很大的好事。
主持人:
壹基金的轉型是不是會給以後帶來這麼一種示範效應,就是變成公募基金的這扇大門就算揭開了?
白巖鬆:
悶熱是希望這樣,但是爲什麼也要有節制,但是堅決要熱烈地鼓掌,就怕它成爲一個特例,然後像一個標本一樣擺放在這兒,將來所有的跟進者依然跟不進來了,這種可能性不是說沒有。但是我們現在看到了,爲什麼這又有積極的層面,我們一直在用黃燈形容,其實綠燈是改革的結果,黃燈區如果能更多地拓寬的話,纔能有更多的改革的空間,我覺得這一次恰巧去年是深圳特區30年,之後深圳市一直在思考,我們將來特在哪兒?所以作爲志願者最多的一個城市,公益事業的需求非常旺盛,在這樣的一種情況下,它跟壹基金一拍即合。
而反過來看壹基金,我覺得它給社會的一個啓示是什麼?一個是真想把這個事做好,另外最重要的是人才。恕我直言,甚至可能得罪人,在國內的很多的基金會裏頭,壹基金所團結來的這批做公益的人是我看好的幾乎素質最高的。它不僅能把體制內的王振耀調過來,他幹事的人也相當年輕,還能把明天有可能出席的像王石、馬雲等等的人,聚集到壹基金之下。因此中國的慈善事業的發展,還真不能說一夜之間立即就發展起來,我們現在沒有那麼多的人才,將來如果這個口子開了,慢慢地去發展,能夠培養更多優秀的人才,我覺得將來不管是民間的,還是公募基金,都會在人才脫胎換骨之後有更好的發展。這是我特別期待明天壹基金能給中國慈善事業所帶來的巨大的啓示和推動力。
主持人:
壹基金它會不會也成爲一隻“鮎魚”?
白巖鬆:
會,我希望它是三個方向的。第一個方向剛纔已經說了,將來也能幫助更多的基金會,民間的也能成爲公募的基金會發揮更大的作用,但是不是多多益善,在美國這種公募基金,能向所有人募集款項的基金佔它全部基金的1%,這是徐永光先生特別介紹的一個數字。也就是說,大部分還是花自己的錢做慈善事業的。這一點現在很多的年輕人都可以做,你只要拋200萬就可以成立。這是它第一個“鮎魚效應”。
第二個“鮎魚效應”,我希望對它自身,也就是說壹基金過去有好的,有不好的,都可以推到紅十字會,大家對它的不滿意,也會轉嫁到紅十字會去,所以紅十字會又做了很多事,又會有一些委屈。但是接下來對不起,壹基金所有乾的好或者不好,都在你自己的身上,你要更透明,更獨立,就像一個上市公司一樣,迎接全社會的監督。
最後一個,我期待的“鮎魚效應”是,它一轉型,能對我們現在的略有一些老態的公募基金起到巨大的推動作用,其實我們很多的公募基金做的事情很多很多,但是由於種種因素,體制等等各方面的因素,人才儲備不夠,機制不靈活,辦起事來費勁,希望它們能夠有所突破。