2011年來臨，『十二五』徐徐打開首頁。在『十二五』規劃建議中，『順應各族人民過上更好生活的新期待』這一表述普遍被視為黨中央、國務院對未來五年施政方針的鄭重承諾。那麼，人民群眾對未來五年的『更好生活』究竟抱有哪些期待？

　　顯然，人們在生存條件繼續改善的基礎上，將奮力追求個人發展方面更多的空間和可能，這意味著人們不僅僅需要掙更多的錢，還需要為自己在社會階層結構中爭取『向上流動』的可能。歲末年初，半月談記者奔赴遼寧、山西、廣西、上海等省區市，廣泛走訪各界基層群眾，了解他們對於未來五年個人發展的全新謀劃和憧憬，力圖勾勒出『十二五』民生發展願景的輪廓。希望這些來自基層的民生願望，能夠為『十二五』規劃的落實提供切實有益的參考。

　　新年新願景：就業無需『拼關系』

　　就業是民生之本，它和每個人實現發展的空間和可能性緊密相連。無疑，在人口眾多的中國，就業永遠是政府謀劃民生的頭等大事，嚴峻的就業形勢幾乎已成社會生活的常態。但是，與有限的就業崗位相比，當前更值得關注的是就業公平問題，它已經成為橫亙在基層群眾個人發展之路上的一大絆腳石。

　　在就業中，不僅存在性別、學歷等歧視問題，所謂的『背景』『關系』等是更大的不公，其結果是制造階層摩擦、影響社會和諧。未來五年，人們期盼政府在著力擴大就業的同時，也能夠在落實就業公平方面有新的突破。

　　大學生就業得拼『關系』『背景』？

　　畢業於名校的小葛現在北京一家事業單位的重要部門工作，剛入職不久的她談起自己的應聘過程頗為感慨。她所應聘的崗位招聘4人，她筆試成績是第3名，面試完綜合成績排到第5名，進入到最後一關實習環節。排在她前面的3人因為有其他更好的選擇，放棄了實習。小葛信心滿滿地認為自己有十足的把握獲得此次就業機會。

　　然而，實習完過了春節卻得到消息，自己被刷了下來。小葛找內部人士打聽了一下，原來是排在她後面的幾名應聘者在春節期間托關系『打點』了相關領導。內部人士告訴她趕緊找關系、送點禮，還有機會補救。小葛托了幾層關系後終於把工作搞定，該部門專門為她增加了名額。『入選者都是名校畢業的，能力相差不大，要誰也是要，所以最後還是得拼關系。』

　　而李莎(化名)則是『背景』的受益者。雖然畢業於北京一所名校，但由於專業冷門、就業面極窄、自己的成績也不拔尖，她想要憑個人能力在國家機關事業單位獲得一份好工作並非易事。所幸的是，李莎的舅舅是北京市某政府部門的負責人，就在李莎要找工作那年，該部門只設置一個招聘崗位，崗位要求則完全是根據李莎的情況定制的。

　　李莎毫無意外地成了該工作崗位的最佳人選，成為北京市的一名公務員。不知從何時開始，『就業需要關系』已成為許多人的『共識』。家住上海松江郊區，農民出身的高鳳英也深知這一點。

　　高鳳英的丈夫10年前因拖拉機失事離開了她。現年45歲的高鳳英已經獨立將兩個孩子拉扯大。她眼下最大的願望不是兩個孩子能出人頭地，而是能自食其力。『但是孩子找工作還是太麻煩』。

　　女兒從衛校畢業那年，高鳳英幾經輾轉纔托熟人把女兒送進了一家醫院工作。『幸好女兒學的化驗專業還比較吃香。』高鳳英回憶時仍感覺驚險萬分。兒子即將面臨高中畢業，她不知道兒子大學畢業後是不是還需要自己像從前一樣到處托人。