職教生：『向上流動』的另一種可能

　　但是，上大學不受青睞，並不意味著農村孩子不需要教育。山西運城市新絳縣支社村村民王江澤是眾多放棄上大學這條『向上流動』的路的年輕人之一。在家人的鼓勵下，他到北京一家職業技術學校學電腦，經過一年多的專業技能培訓，現在北京一家商務公司工作，月薪三四千元，已經躋身城市『小白領』的行列。

　　在民辦高職院校山西八維研修學院，該學院相關招生負責人說，相比城裡孩子，農村孩子的教育較為落後，能考上重點大學的人數非常少，而上三本院校不但學費高，就業還十分困難。相較之下，農村孩子更願意選擇學一門『時間短、見效快』的技術，職業技術教育近兩年的昇溫、高考人數的明顯減少就是一個很好的說明。未來五年，職業教育在幫助農村孩子『向上流動』方面仍大有作為。

　　就業是民生之本，它和每個人實現發展的空間和可能性緊密相連。無疑，在人口眾多的中國，就業永遠是政府謀劃民生的頭等大事，嚴峻的就業形勢幾乎已成社會生活的常態。但是，與有限的就業崗位相比，當前更值得關注的是就業公平問題，它已經成為橫亙在基層群眾個人發展之路上的一大絆腳石。

　　在就業中，不僅存在性別、學歷等歧視問題，所謂的『背景』『關系』等是更大的不公，其結果是制造階層摩擦、影響社會和諧。未來五年，人們期盼政府在著力擴大就業的同時，也能夠在落實就業公平方面有新的突破。

　　新年新願景：改革助推利益格局調整

　　五年的時間，對於個人發展而言不長也不短，它可以驟然改變人們的命運(比如教育、就業)，也可以逐漸改善人們的生活(比如穩定物價、經濟扶持)。對於生活已經上了軌道的人們而言，改善發展條件，或許比提供發展機會來得更為現實。無論如何，在經濟發展面臨轉型、利益格局亟待調整的今天，這一切都要通過改革來實現。

　　穩物價：低收入者的朴素願望

　　廣西憑祥市夏石鎮農民蘇端榮是一個老蔗農，他告訴記者，種植甘蔗十幾年了，2010年是收入最好的一年。『我今年承包田地，一共種植了190畝甘蔗，由於糖價比較高，政府也將甘蔗的收購價由260元?噸提高到350元?噸，我今年一共收入了10餘萬元。』

　　但是，2010年以來農資的價格和勞動力的報酬都在上昇，蘇端榮掙的錢被這部分成本佔去了不少。『現在一包50公斤的尿素要150元，50公斤的復合肥要50元。勞動力的價格也昇高了不少，僱一名工人乾一天活要50元，過去只要30元。』

　　蘇端榮說，雖然2010年糖價比較高，賺了不少錢，但是他還是希望糖價能夠保持穩定在一個合理的水平。『過去幾年糖價跌得厲害，我幾乎不想種了，這兩年糖價又上去了。糖價總是一高一低，對農民不是好事情。』此外，蘇端榮說，他希望政府能夠加大對農民補貼的力度，現在國家的各種補貼幾乎都被農資價格上漲抵消了。

　　與農民尚有自給自足的可能相比，生活必須以消費為主的城市低收入群體對物價更為敏感。小李和小周是一對來自陝西漢中的農民工夫婦，他們半年前來到山西太原經營一家涼面皮小店。談起未來五年的願望，他們說最迫切的就是增加收入，改善生活，盡快把留守老家的孩子接過來就地入學。

　　但當前物價上漲過快，已經明顯影響了他們實現願望的進程，希望國家能出臺一些穩定物價的措施。『現在糧油菜價漲得太猛，我們的面皮卻不敢漲價，只要漲一點來的人就少很多。』丈夫小李說，『要是生意好，過年就能回家。生意不好，就回不去了。』

　　盼幫扶：創業青年的未來夢想

　　初見美容按摩師夏雪(化名)，精致乾淨的妝容，臉上帶著服務業招牌式微笑，記者很難想象她是一名『85後』大學本科畢業生。她1985年出生在遼寧省撫順市一個小縣城，父母做小生意，家境不算困難，2003年考入沈陽一所大學的旅游專業。

　　大學畢業後，夏雪應聘到沈陽一家民營企業做銷售工作，一年多後公司卻因意外而倒閉。一天，夏雪在租房小區門口看到附近一家美容會所的招聘啟事，就去求職成了一名美容師。『一是緩解經濟困難，二是這份工作離家近，環境乾淨，接觸的也都是女顧客，沒什麼不好。』

　　盡管家人極力反對，工作也十分辛苦，但一年多來，夏雪卻喜歡上了這份『伺候人』、卻能為別人帶來美麗與健康的工作，更讓她高興的是，自己的工作也漸漸獲得了父母的認同，父母搬來沈陽和她一起租房住，用行動支持她的工作。

　　談到未來五年的願景，夏雪說，爭取能在兩年內，在沈陽買一處房子給父母安享晚年，但現在沈陽房價平均也要五六千元一平方米，太貴了，看來自己要更加努力工作賺錢纔行！

　　夏雪說，盡管現在收入還不錯，自己肯定不會滿足於一輩子當個美容按摩師，『我現在對這一行的產品配送、人員管理、行銷模式都有了一定了解，如果有可能，我希望能在五年內創辦自己的美容院，最起碼也能做到一些美容院分店的店長、經理級，我相信在這個行業也一定會有自己事業的春天』。

　　對於創業，她表示，自己面臨的最大困難還是啟動資金不足，現有銀行系統的一些貸款手續繁雜，還必須有抵押物，希望政府能更多考慮目前青年創業的實際情況，出臺幫扶力度更強的政策。

　　在上海，兩年前拿到MBA學位的孫健正琢磨著開網站創業，他的想法是經營一個大型運動社交網絡『動族網』。根據孫健估算，『動族網』2年的運作需要90萬元左右人民幣，因此，他計劃著申請『天使基金』，尋求政府支持。

　　孫健告訴記者，政府剛開始扶持創業時，基金審批較易，但隨著『胎死腹中』項目的增多，基金審批已經難上加難。

　　除了要自己拿出一筆可觀的金額外，還得用『盈利模式』來說服眾人。於是孫健奔波四處，從親朋好友處籌得30萬啟動資金，『但如果沒有前幾年砸錢來吸引用戶，盈利幾乎是空談』。因此孫健希望，政府的創業基金審批評估能夠根據IT行業特點做一些調整，幫扶力度更大一些。

　　『更好生活』需要更有力改革

　　走遍了南北西東，寫不盡民生願景。不管是希望自己能夠接受良好的教育，找到一個好工作，多掙一點錢，還是希望物價再低一點，房子再便宜一點，幫扶政策再多一點……人們對未來五年的『更好生活』仍然充滿希望。大力推動相關改革，呵護這樣的希望，讓『十二五』成為『希望的五年』而非『失去的五年』，則是政府的責任。

　　中國勞動學會副會長兼薪酬委員會會長蘇海南認為，『十二五』期間政府推動的改革，首要的一點就是打破城鄉分割的壁壘，改變存在多年的城鄉二元結構。其中關鍵的一點是改革戶籍制度，減少戶籍對勞動力的束縛以及對人口流動的負面作用。第二是全面推進公共服務均等化，特別是教育、醫療、社會保障服務的均等化。

　　公共服務領域的改革及措施應當首先考慮弱勢群體，而不是最後纔照顧到這部分人群。城鄉間的公共服務水平應當盡可能一致，別讓農村的孩子在起跑線上就落後一大截。第三是深化分配制度改革，讓財富更多地向勞動者、特別是一線勞動者傾斜，同時打擊權力尋租和灰色收入。此外，乾部任用制度也應該進一步深化改革。

　　我們欣喜地看到，『十二五』規劃提出的政治、經濟、社會、文化等四大體制改革正在逐步實施，人們的希望正在成為政府的行動。比如中央已經多次提出擴大中等收入者比重，收入分配制度改革正在破題；有關部門最近承諾，繼公務員公開招考後，2012年，全國所有的事業單位也將做到公開招考……未來五年，人們將有望擁有一個更為寬松、適宜的發展環境。