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昨天,記者證實,東二環地下隧道建設模型已全部完成,將於今年開挖,擬直通京承高速。至此,治堵方案中提出的東西二環地下隧道工程已基本揭開面紗。關於北京建地下道路,早在2004年,中國工程院院士、著名地下工程專家錢七虎就曾建議過。近日,就該問題,錢七虎接受了本報記者專訪。
“史上最嚴”治堵政策提出東西二環將建地下隧道,但官方一直未發佈東二環地下隧道的起終點。昨天,記者從權威渠道證實,東二環地下隧道建設模型已全部完成,將於今年開挖,擬在左安門設立入口。
按照規劃,北京市將建設核心區南北地下隧道,開工建設西二環、東二環等地下隧道,疏解地面客流。對於地下隧道的建設,方案出臺背後、技術難度和隧道路徑等,都引起市民熱議。
本報曾率先報道,西二環地下隧道初定起止點,從德勝門開始一路向西,直達菜戶營,同時西二環地下隧道中間將在金融街設立入口,實現地下連通金融街和麗澤商務區,以方便停車和疏散車流。與此同時,東二環地下隧道卻始終沒有消息。記者昨天瞭解到,東二環地下隧道建設模型已經全部完成,隧道今年開挖,預計三年時間完工。東二環地下隧道建成後,有望通過地下隧道駛上京承高速,此外隧道擬在左安門設立入口。
幕後
北京地下路爭議多年後重啓
早在2004年,中國工程院院士、著名地下工程專家錢七虎就建議,北京應大力挖掘地下空間的潛力,發展地下道路系統,包括建設東西二環地下快速路。
2005年7月,北京市政府批准《北京市中心城中心地區地下空間開發利用規劃(2004年-2020年)》,該規劃提出了“四縱兩橫”的地下快速路系統方案,希望藉此緩解二、三環及長安街擁堵問題。東西二環地下快速路的建設首次提上官方議程。
錢七虎院士回憶,當時,包括東西二環快速路在內的地下快速路系統方案,得到了時任北京市市長王岐山、時任規劃委主任陳剛等領導的支持,並經市長辦公會議討論通過。但隨後多年,地下快速路建設工程一直未有進展,也沒有開工建設的時間表。
錢七虎院士認爲,有兩大原因導致地下快速路建設暫時擱淺,除了當時北京籌辦奧運會,建設任務較重,一時未能抽身投入人力、物力啓動地下快速路建設這個原因外,更重要的原因在於阻力很大,專家反對的聲音很多。一些專家提出了關於文物保護、水源保護、工程成本、建設週期等方面的意見。當時甚至有老專家當面問錢七虎:“你說故宮下能修地下路嗎?”對此,錢七虎用兩個問題做出了迴應:“爲什麼一定要在故宮下修?故宮下爲什麼一定不能修呢?”地質勘查、文物保護工作藉助現代科學技術已經完全可以實現。
時隔5年,在2010年末的治堵新政發佈前,錢七虎院士聽聞,東西二環等地下快速路系統再次納入官方視野,“北京的擁堵到了非治不可的地步,劉淇書記下決心了,必須向地下要空間,用高科技措施來破解發展瓶頸”。
“建地下路實屬無奈之舉”
長安大學教授、博導,北京市交管局原副局長段里仁認爲,修建東西二環地下快速路是在當前交通擁堵狀況下的“無奈之舉”。
段里仁表示,以前他並不推崇發展地下快速路的方式,主要有兩大方面原因,一方面,地下工程難度遠大於地面工程,而且造價很高,還要解決通風等環境問題。地下快速路一旦發生火災、交通事故處理起來都很困難,必須制訂周密的應對方案。另一方面,地面上仍有很多潛力可挖,例如通過加強停車管理、引導規範停車,可以減少路面擁堵,也可以通過發展公共交通降低機動車出行率來緩堵。
段里仁表示,修路是慢變化,機動車增長相對又是快變化,緩解交通擁堵一方面要讓慢變化變快、讓快變化放緩。因此,建設地下快速路系統也是改善城市交通環境的一種手段。
對話
地下道路文保安全等問題可解決
錢七虎是最早提出北京應建設地下快速路的專家之一。近日,就北京地下道路建設和地下空間開發相關問題,錢七虎院士接受了本報記者專訪。
東西二環建隧道最迫切
京華時報:北京如何解決交通擁堵問題?
錢七虎:一方面,北京面積不能太大、人口不能太多,要通過“減肥”來降低出行需求;同時,北京新城、商業區規劃要注重交通、醫療、教育等配套設施,避免出現“睡城”和由此引發的潮汐客流。另一方面,要通過挖掘地下空間潛能,發展地下快速路來增加交通供給。
京華時報:發展地下交通對北京緩解擁堵意義何在?
錢七虎:北京緩堵必須向科技要出路,向地下空間要出路,因此產生了發展地下交通的解決方案。目前的科技水平,已經具備挖掘地下空間的能力,波士頓、馬德里、東京、南京等城市的地下空間開發也爲北京提供了成功範例。
京華時報:北京爲何選擇在東西二環建地下快速路?
錢七虎:因爲東西二環路最堵,迫切需要增加道路供給來緩堵,但是北京二環內是古城,土地資源緊張、地面道路資源開發得很充分,已經無路可建了。而地下100米仍可開發利用,在東西二環修建地下快速路發展空間很大。
北京土質適建地下工程
京華時報:北京建設地下快速路的條件如何?東西二環是否適合建設地下快速路?
錢七虎:從地質條件來看,北京優於上海、南京、廣州等城市。在此前地鐵建設的勘察過程中,我們已經發現北京的土質不是淤泥,而且礫石含量少,適合進行地下施工。從技術上來看,北京地下100米都是可以開發利用的,具體到東西二環地下快速路,施工前一定要進行科學勘察、科學規劃。
京華時報:東西二環地下快速路建設在線位方面有何要求?目前規劃部門制訂了深埋、淺埋多套方案,何種更爲科學?
錢七虎:線位和方案的選擇是施工前的必要流程。結合北京實際,在地鐵2號線下方施工的深埋方案,以及偏離二環路的淺埋方案,兩種方案都是可行的,技術上沒有不可以克服的地方。兩種方案比較時,要考慮經濟上是否合算,還要考慮文物保護和管網改造方面的因素。
京華時報:東西二環地下快速路建設如何解決文物保護、地下管網的問題?
錢七虎:地下快速路的建設需要科學勘察、科學規劃、科學設計、科學施工。以現在的技術水平,完全可以掌握地下文物、地下管網的分佈和狀況,前期規劃時,既可以制訂避開文物、管網的施工方案,也可以制訂文物搬遷、管網改造的方案。
地下路成本爲地鐵50%
京華時報:地下快速路一旦發生車禍、火災,如何解決安全救援方面的問題?
錢七虎:地下安全不是不可逾越的鴻溝,國際上已有豐富的經驗可以借鑑,可以通過增加地下標識物、安裝地下檢測設備、研究救援逃生方案等措施解決。
京華時報:北京建設地下快速路的成本如何?
錢七虎:與地鐵建設每公里平均造價6億至7億元相比,地下快速路省去了地鐵車站、列車、信號系統等設備設施的費用,每公里造價估計約爲3億元左右,成本僅爲地鐵的50%。與地上道路相比,地下快速路可以省去拆遷成本。
北京應有地下物流系統
京華時報:東西二環地下快速路的出入口應該設置在什麼地方?
錢七虎:如果出入口選擇地面車流量大的地方,容易加劇地面流量。但是,如果刻意引到車少的地方,說明這個地方不符合大多數人的出行需求,這種不便利將使得車主不願選擇地下快速路出行。因此,設置多少出入口、在什麼地方設置都要遵循一定原則,在參考路網車流的基礎上,要協調地面路網和出行需求的關係。
京華時報:除了東西二環路外,您認爲哪些路段還需要開發地下空間來緩堵?
錢七虎:目前,鐘鼓樓、後海、玉淵潭、北大、清華附近區域也處於無路可建的狀況,可以通過發展地下路來緩堵。北京不但應建快速路,還應建地下物流系統,將運貨車分流到地下,不給地面添堵。