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昨天(16日)上午,北京市第十三屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。
北京會議中心大會議廳氣氛莊嚴熱烈。會場內高懸『高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式,全面推動人文北京、科技北京、綠色北京戰略,為圓滿完成「十二五」規劃的各項任務而努力奮斗』的橫幅。
上午9時,大會在雄壯的國歌聲中開始。來自首都各條戰線的代表,肩負著全市人民的重托出席了大會。他們將在為期6天的會議中行使代表職責,謀劃首都發展新藍圖。
主席團常務主席、大會執行主席杜德印主持會議。市長郭金龍向大會報告政府工作。
大會執行主席劉淇、杜德印、陽安江、王安順、趙鳳山、馬振川、劉曉晨、吳世雄、柳紀綱、劉新成、李昭玲、王琳、任恩尚、湯維建、李懷方、李坤成、何平山、陳軍、郝如玉、薛天利在主席臺前排就座。
郭金龍所作的政府工作報告分為三部分:一、去年工作回顧;二、今年主要任務;三、關於《北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》的說明。
在回顧去年工作時,郭金龍說,2010年,面對極為復雜的國內外環境,在黨中央、國務院和中共北京市委堅強領導下,全市人民深入貫徹落實科學發展觀,著眼建設中國特色世界城市,全面實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略,加快轉變經濟發展方式,鞏固應對國際金融危機成果,推動首都經濟社會發展取得新的顯著成績:初步預計,全市地區生產總值比上年增長10%以上;地方財政一般預算收入增長16.1%;年末城鎮登記失業率1.37%;城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入分別增長8.5%以上和10.5%以上,扣除價格因素,分別實際增長6%以上和8%以上。『十一五』規劃的主要目標任務勝利完成,首都改革開放和現代化建設邁出了新的堅實步伐。
郭金龍從五方面總結了過去一年所做的工作:全力保持經濟平穩較快發展,夯實可持續發展的基礎;加強城鄉建設、服務與管理,不斷完善城市功能;加強以改善民生為重點的社會建設,維護首都和諧穩定;加快推進改革開放,創新推動科學發展的體制機制;加強精神文明和民主法制建設,不斷提昇城市文明程度。
郭金龍指出,2011年是中國共產黨成立90周年,也是『十二五』時期的開局之年,做好今年經濟社會發展各項工作意義重大。黨中央、國務院對北京發展寄予厚望,要求在加快轉變經濟發展方式上走在全國最前面。各級政府、各部門要認清形勢,牢牢把握主題主線,堅定必勝信心,切實增強機遇意識、懮患意識、責任意識,切實增強工作的前瞻性、科學性和創造性,創新發展理念,創新發展模式,埋頭苦乾,攻堅克難,奮發有為,以更高的標准實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略,努力實現『十二五』時期的良好開局,推動建設中國特色世界城市邁出堅實步伐。
郭金龍說,做好今年政府工作,要全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議、市委十屆八次全會、全市經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,著力建設創新驅動的發展格局,著力擴大內需,著力提高人民生活水平,著力推動文化繁榮發展,著力創新社會服務與管理,著力抓好城鄉一體化建設,著力提高城市精細化管理和宜居健康水平,實現經濟平穩較快發展和社會和諧穩定,以出色的成績迎接中國共產黨成立90周年。
今年全市經濟社會發展的主要目標是:地區生產總值增長8%;城鎮登記失業率控制在2.5%以內;居民消費價格漲幅控制在4%左右;地方財政一般預算收入增長9%;單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放量均下降3.5%、水耗下降4%。