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　　天津北方網訊：民生無小事，枝葉總關情。在市委2011年的工作要點中，改善民生被列入重中之重，而擴大就業、構建和諧勞動關係、提高居民收入水平、完善覆蓋城鄉的社會保障體系等，對人力社保工作也提出了更高的要求。昨日，記者從“兩會”上了解到，“新增就業45萬人，實施全民意外傷害保險制度，增加羣衆收入，提高養老金和城鄉居民醫療保險水平”等成爲今年市人力社保工作的重點和亮點。

　　就業——

　　今年新增45萬就業羣體

　　“十二五”期間，本市將以高校畢業生、農村轉移勞動力、就業困難人員爲重點，促進就業規模持續擴大，就業結構不斷優化，實現社會就業比較充分，全市新增就業225萬人，到2015年，城鄉從業人員達到915萬人，比“十一五”末淨增207萬人。第三產業從業人員比重達到55%以上，城鎮登記失業率控制在3.8%以內。

　　今年本市將着力擴大就業，全年實現新增就業45萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。建立城鄉一體化的就業援助機制，把幫扶困難羣體就業向農村延伸，保持零就業家庭安置動態爲零，其他困難羣體安置率85%以上。

　　收入——

　　勞動報酬年均增長15%

　　根據規劃，本市“十二五”期間的主要目標是，城鎮單位從業人員勞動報酬年均增長15%左右，城市居民人均可支配收入年均增長10%以上。對此，今年本市將着力推進收入分配關係調整，全面落實市委、市政府2011年增收工作計劃，並完善符合機關、企事業單位特點的工資分配製度，不斷健全企業工資決定機制、正常增長機制和支付保障機制，促使職工收入水平穩步提高。

　　社保——

　　五項保險擴大覆蓋面

　　“十二五”期間，本市將努力提高社會保障水平，使城鄉居民基本養老保障參保率達到70%以上，城鄉居民基本醫療保障參保率基本實現全覆蓋。

　　據瞭解，今年，在堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續原則的基礎上，本市將構建全民社會保障體系，使人人享有基本社會保障。基本養老、醫療保險制度，失業、工傷和生育保險制度將進一步擴大覆蓋範圍。重點做好個體工商戶、靈活就業人員和農民工的參保擴面工作，實施全民意外傷害保險制度。同時，還將健全社會保障體系，增強社會保險的可持續性，增強社會保險的可流動性。

　　改革——

　　全面推行事業單位公開招聘

　　針對社會一直關注率都很高的人事改革制度，本市今年還要繼續健全完善公務員制度，加快事業單位人事制度改革，建立健全崗位管理制度，全面推行事業單位公開招聘辦法。

　　今年，本市將通過完善和諧勞動關係的體制機制，確保勞動者利益訴求渠道通暢。同時，還會加強勞動關係三方機制建設，形成企業、勞動者、工會之間的勞動糾紛協商機制；完善勞動爭議調處機制，加強勞動保障監察，注重制度層面解決權益保護問題，努力把勞動爭議糾紛納入法制化渠道。