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中新網1月25日電據日本共同社報道,日本第177屆例行國會24日開幕。首相菅直人在國會發表了施政演說,今後將爭取盡早使2011年度預算案及相關法案在國會獲得通過。由於在野黨在參院佔據多數議席,朝野雙方圍繞預算相關法案必將展開激烈交鋒。國會內的辯論將於3月進入關鍵階段。菅直人正在尋找與在野黨合作的途徑。如果這一努力落空,菅直人政府有可能在3月迎來危機。
菅直人24日晚在官邸對記者表示:『希望在國會展開真正的討論。無論如何要在本年度內(3月底前)使2011年度預算成立。』關於在野黨的對決態度,他強調:『國會是進行討論的場所。如果反對的話希望他們提出自己的方案。』
日本各黨代表將於26?28日在國會對首相施政演說等政府方面的4個政策演說進行質詢。自民黨等在野黨計劃屆時就民主黨修改競選綱領、民主黨前黨代表小澤一郎的政治資金問題等發難,以迫使菅直人解散眾院舉行大選。
根據憲法規定的眾院優先原則,預算案經眾院表決通過送交參院後的第30天自動成立。因為,如果最晚3月2日眾院能通過預算案,預算在3月底前便可成立。預算相關法案則需要在眾參兩院進行表決。由於執政黨在眾院不掌握可強行再次表決的三分之二議席,在野黨的合作不可或缺。
菅直人希望以跨黨派討論社保與稅制整體改革為突破口實現與在野黨的合作。但是,自民黨以經濟財政擔當相與謝野馨曾批判民主黨的政策為由,強烈反對他入閣。目前尚看不到自民黨有意參與磋商的征兆。
在野黨方面將繼續要求小澤作為證人到國會解釋政治資金問題。民主黨領導層正在著手收拾小澤問題造成的難局,菅直人將在這一問題的困擾下面對國會的審議。