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27日,國辦發佈《關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》。權威部門和專家表示,樓市調控再出重拳,再次釋放出強化地方政府責任,遏制投資投機性住房需求。圖爲海口市區內一處樓盤。 |
27日,國務院辦公廳發出的《關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》。權威部門和專家表示,樓市調控再出重拳,再次釋放出強化地方政府責任,遏制投資投機性住房需求,逐步解決城鎮居民住房難的強烈信號。
首次明確調控目標
約談問責“動真格”
新一輪調控首次明確房價調控目標,要求各城市人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地區年度新建住房價格控制目標,並於一季度向社會公佈。
國務院發展研究中心研究員廖英敏表示,今年一季度把這一目標向社會公佈,有利於讓公衆充分享有知情權、監督權。
這個目標也和問責制掛鉤,且進一步細化了約談問責的標準和程序。對未如期公佈和完成相關目標任務的,地方政府要向國務院作出報告。監察部、住房城鄉建設部等部門要視情況,根據有關規定對相關負責人進行問責。
限購令全面升級
少數城市擴大至全國
此次調控,進一步擴大限購城市範圍,要求“各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,在一定時期內,要從嚴制定和執行住房限購措施。”
中國房地產業協會副會長朱中一說:“經過去年3次調控,一線城市房價漲幅得到初步遏制,銷售面積同比下降,但是中西部一些中心城市出現量價齊升的勢頭,這說明一些投資投機目標從一線城市轉到二、三線城市。此次加大限購力度,有利於遏制投資投機性需求。”
二套房首付款提至60%
交易成本加大
與限購這樣的行政手段相比,經濟手段的力度也逐步加大,引人注目的有兩個轉變。
一是稅收政策方面,對個人購買住房不足5年轉手交易的,從原來的按差價徵稅改變爲統一按其銷售收入全額徵稅。
二是提高二套房貸首付款比例,從原來的不低於50%改爲不低於60%。
住房城鄉建設部政策研究中心副主任秦虹說:“這是政府採取的主動防範風險的強烈信號。首付提高,銀行風險進一步降低;有利於嚴控投資性需求,引導理性購房。”
推廣“限房價、競地價”
明確投資比例防囤地
“國八條”提出進一步完善土地出讓方式,大力推廣“限房價、競地價”方式供應中低價位普通商品住房用地。
朱中一表示:“這樣的供地方式對房地產開發企業來說,是有很大壓力的,等於壓縮了企業的利潤空間,迫使企業加強成本控制。”
保障房用地“單列”
健全准入退出機制
2011年,保障性住房建設將大規模推進,全國建設保障性住房和棚戶區改造住房1000萬套,因而確保用地供應至關重要。“國八條”明確,在新增建設用地年度計劃中,要單列保障性住房用地,做到應保盡保。
通知特別提出“健全准入退出機制,切實做到公開、公平、公正”,具有較強的針對性。審計署此前發佈的公告指出,一些地方廉租住房出現了不符合條件住戶退出難等相關問題。
秦虹說:“准入和退出機制,是確保低收入家庭享受政府保障的關鍵,也是保障性住房建設得以持續運行的關鍵。如果沒有健全的機制,有限的保障資源配置就會浪費,保障性住房就會變味。”(據新華社北京1月27日電)
新聞鏈接
滬渝開徵房產稅
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