2月16日，號稱“史上最嚴厲房價調控政策”的《北京市貫徹落實國務院房地產調控工作的通知》出爐，震動全國，熱議主要圍繞其中涉及的“限購令”展開。有專家表示，此細則將影響100萬在北京的非戶籍居民購房以及幾十萬的北京戶籍居民購房，並導致樓市較長時間的“膠着期”。但也有人認爲，限購令是臨時政策，不會長期實行。

　　北京細則比上海青島更嚴厲，穗官員專家稱“城市特點各有不同”

　　廣州深圳外來購房壓力沒北京大

　　北京市落實樓市調控新“國八條”的細則16日公佈，相比上海、青島等調控細則已“落地”的城市，北京限購令最爲嚴厲。此前廣州的限購令對於外地人購房只是要求納稅1年以上，廣州是否也將有所調整？市房管局相關負責人昨日迴應，各個城市特點不同，廣州可能不一定參照北京的做法。

　　據悉，對比此前調控細則已“落地”的上海、青島，對於本市戶籍家庭的限購，京版細則並無差別：無房戶可新購1套，有1套房的還可新買1套，2套及以上都禁購；但對於非本市戶籍家庭，差距就比較大：上海、青島的細則是納稅滿1年以上者可購1套，而北京的細則明確要求“連續納稅5年以上”。

　　有評論指出，這一要求將使得投資需求在北京市場接近“歸零”，這一政策相比之前的全國版細則嚴厲數倍，其主要目的也是爲了限制外來遊資、外地投資客到北京購房，這與外地人限車年限相同。

　　此前有輿論認爲，繼上海、青島出臺落實“國八條”的細則之後，全國其他60多個大中城市都是“在看北京市”。現在京版細則從嚴落地，廣東資深房地產專家韓世同認爲，北京有自己的情況，因爲北京是首都，外來購房需求非常大，就算是上海、深圳、廣州，外來的購房壓力也沒北京這麼大。北京市規定“外地人購房需要提供五年以上的納稅證明”，相信這一條恐怕不會有太多城市效仿。

　　昨晚，廣州市國土房管局有關負責人表示，廣州調控細則估計會在下星期出臺，在市政府沒批下來之前暫不宜公告。

　　“廣州肯定也是不折不扣地貫徹新‘國八條’的規定。”該負責人稱，新“國八條”政策其實已非常具體、明確，比如本地戶籍家庭禁止購買第三套房、外地戶籍家庭禁止購買第二套房，都是明文列出，北京版細則也是跟國家精神一致的。廣州也會同樣執行分本地、外地戶籍進行差別化限購，本地家庭不準購買第三套房，外地家庭禁買第二套房。

　　不過，該負責人透露，此前廣州規定要有一年以上納稅或社保證明纔可以買房，北京這次將年限定爲五年以上，各個城市的特點不同，廣州可能不一定參照北京的做法。

　　在北京市15條調控細則中，最核心的內容是第十條，亦即之前盛傳的限購令。

　　該通知規定，自本通知發佈次日起，對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、持有本市有效暫住證在本市沒擁有住房且連續5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市有效暫住證和連續5年(含)以上在本市繳納社保或個稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。

　　通知還規定，將加強對購房人資格的審覈，確保限購政策落實。對提供虛假證明文件的購房人，不予辦理產權登記手續，並由其承擔相應的經濟和法律責任。對未嚴格覈實購房人購買資格、違規簽訂商品住房銷售合同或代理合同的房地產開發企業、經紀機構，依法嚴肅處理。

　　連續5年

　　並非累計5年

　　京版細則規定“在本市沒有住房且連續5年(含5年)以上的在本市繳納社保或個稅的非本市戶籍居民家庭，限購一套”，專家特別指出，“連續5年”社保及納稅證明，並非“累計5年”，顯示政策甚嚴。

　　限購令空前嚴厲：很快見效？

　　李稻葵(央行貨幣政策委員會委員)：北京房產調控出“狠招”了。最“猛”的是限購令，其效果應該會較快顯現。北京地產非常可能出現比較長的有價無市的相持期，因爲開發商不差錢，不見得願意降價。

　　潘石屹(SOHO中國董事長)：外地人須5年以上的納稅證明，這一條不光是在調整房價，也是要緩解北京這幾年所說的“人口和環境資源的基本矛盾”。這項政策對樓市和未來會造成什麼影響？會不會對別的城市有效仿作用？現在還言之過早。但我認爲這條政策的影響力一定是非常巨大的。至於對2011年房價走勢的判斷，新的拆遷條例影響土地的供應，對房價是看漲的因素；利率的提高對房價是看跌的因素；新“國八條”和各城市的實施細則，尤其是以限購爲主的政策對房價是看跌的因素。最後一條的影響可能會很大。

　　林倩(鏈家地產副總裁)：京版細則可謂“空前嚴厲”，會對北京樓市的整體成交量產生一定影響。2月底日均網籤成交將很難超過500套。雖然北京市政府至今未公佈調控目標，但北京作爲調控的重點城市，調控目標也會處於相對更高的層次。

　　限購誤傷“剛需”：恐難持久？

　　陳國強(北京大學房地產研究所所長)：北京的限購令提高了購房門檻，是臨時性、行政性的措施，不可能長久。雖然初衷是抑制投機，但也排斥了一部分剛性需求，誤傷了一部分計劃買房者。長遠看，限購令是不可能長久實施的。在京納稅滿5年纔有購房資格，這就減少了不少房地產的需求，由於需求減少，價格肯定也會有一些調整，降價促銷可能難以避免。

　　提高外地人在京購房門檻，也會打擊不少年輕北漂族的積極性，對勞動人口流動有一定的影響。

　　張軍(復旦大學中國經濟研究中心主任)：該政策目的是壓縮北京非戶籍人口的購房比例，但從長遠來看，由於一線城市在公共服務以及生活質量上對人才的吸引力，限購政策仍然難以阻擋樓價的反彈。在短期內，限購等政策能抑制樓價上漲，但從中長期來看，樓價仍會反彈。樓價反彈的原因在於：在可預見的未來，需求將快速增長。另外，當投資者慢慢適應了政策之後，他們的態度會從觀望轉向新的投資決策。

　　外地人轉買爲租：推高租金？

　　房地產中介公司“我愛我家”的分析師認爲，北京市的限購細則，除了打擊了外地人在京投機炒房，對真正在北京工作、切實需要買房、但納稅未滿五年的外地人也提高了門檻。這部分購房人羣只能延遲購房計劃，暫時轉向租賃市場，等待納稅滿五年後再出手買房。隨着租賃市場需求的增加，將給今年租金上漲帶來一定壓力。

　　長城證券地產行業分析師劉昆認爲，限購令主要會影響在北京項目較多的地產公司，如首開股份、億城股份、北京城建等，而對於那些全國性的地產公司來說，則影響相對較小。

　　幾多人聞風而動：趕末班車！

　　這兩天，在北京市，關於限購令即將出臺的風聲早已流傳，不少人紛紛趕在近期辦理過戶手續。記者2月16日從朝陽區房屋過戶大廳瞭解到，早上還未到上班時間，過戶大廳門前已排起長隊，火爆程度堪比2009年樓市最火的時期。不少人因爲擔心限購令出臺會讓自己不具備買房資格，所以趕在春節前購買了二手房，這時候來遞件過戶。

　　相對於過戶大廳的人山人海，各房地產中介則門可羅雀。二手房中介“鏈家地產”某門市經理介紹，春節剛過，他們的營業額下降了33%，預計在本月底甚至達到50%。一些中介公司人員已考慮離職。