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銀監會相關負責人表示,近幾年來,銀監會指導和督促銀行業金融機構積極支持各類農戶、農村小企業、農民專業組織、農業產業化龍頭企業等農村市場主體的生產發展。截至2010年底,銀行業金融機構農戶貸款餘額達2.6萬億元,比上年同期增長29.3%,每年得到貸款的農戶數在6500萬戶左右,受惠農民3億多人。
當前,農村金融服務的創新產品——『小額信用貸款』得到了大力發展和推廣,受到農民歡迎。截至2010年底,全國農村合作金融機構農戶小額信用貸款餘額達3111億元,比2005年末增加1515億元。
統計顯示,截至2010年底,我國31個省份和5個計劃單列市已實現鄉鎮基礎金融服務全覆蓋。
農村金融仍然是金融體系中最薄弱的環節盡管『十一五』期間『三農』金融服務快速發展,但受農村經濟天然弱質性和農村改革發展滯後性的影響,加之農村金融運行過程中由於多種因素制約,農村金融仍然是我國金融體系中最為薄弱的環節。
據了解,受城鄉金融業務風險收益差異影響,我國的信貸資源仍過多地向城市傾斜,仍然存在資金向大銀行集中的『虹吸現象』和資金向城市集中的『馬太效應』。
對於農戶相對大額的、長期的、用於擴大再生產的資金需求,不少地方還存在『貸款難』現象,農村金融服務在提高農戶信貸覆蓋面和滿足度上仍然還有很大空間。
盡管農村金融服務覆蓋面不斷擴大,但目前全國還有2312個金融機構空白鄉鎮,部分采取流動金融服務方式的鄉鎮仍不具備『存貸匯』基礎服務功能,無法充分滿足當地農民群眾的實際需要。
此外,農村金融業務的成本和風險遠遠高於城市業務,特別是面向廣大分散農戶提供的普惠式金融服務,成本高、收益低、風險大的問題尤為突出,未來還需進一步構建和完善相關政策。