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新聞發布會要如何組織?怎麼在發布會上應對記者的追問?西方政府在突發事件中的新聞發布有什麼經驗可以借鑒……
21日到23日,中國的黨委新聞發言人和他們的工作團隊聚集在北京,參加首次黨委新聞發言人培訓班。在3天密集的培訓課程裡,他們的任務不僅是找到上述問題的答案,還要學會如何更好地與中外媒體打交道。
此次培訓班是中國首次專門對全國的黨委新聞發言人進行的。主辦培訓班的中共中央對外宣傳辦公室、國務院新聞辦公室長期以來擔負著推進中國新聞發布制度建設的具體工作。
『要正確認識媒體,不要「敵視」或輕視他們;要積極回應媒體采訪申請,不要漠視他們的要求;要認真做好發布和接受采訪的准備,不要輕率上陣;要積極應對敏感問題,不要被激怒和被牽著走;要充分表現誠信,不要編造內容。』培訓班主講之一,曾擔任北京奧運會新聞發言人的中央外宣辦官員郭衛民面對學員講授自己的經驗。
郭衛民說:『作為黨委和政府新聞發言人,要提高新聞發布和與媒體打交道的能力,尤其是發生突發事件後,如何及時准確發布信息,積極做好媒體采訪的服務管理,這十分重要。』
回首中國新聞發布制度建設近年來走過的歷程,不少人仍然對2003年發生的『非典』疫情記憶猶新。由於制度尚不完善和缺乏經驗,應對『非典』過程中,中國的政府新聞發布和新聞發言人制度被推上了風口浪尖。
『非典』之後,中國對政府新聞發布工作的重要性、緊迫性有了新的認識,新聞發布制度也經歷了跨越式發展。如今,『新聞發布會』、『新聞發言人』已經成了上至官員、下至百姓都非常熟悉的名詞。
而隨著中國經濟發展和綜合國力提昇,國際社會對中國的關注度越來越高,中國共產黨作為世界上最大的執政黨,其方針政策、重要舉措都越來越受到國際社會的廣泛關注。
因應這一趨勢,2009年,中共在十七屆四中全會上明確提出要建立黨委新聞發言人制度。到2010年底,中共中央13個部門,以及各省區市和新疆生產建設兵團黨委的新聞發言人全部『就位』,並開始進行各種方式的新聞發布活動,這標志著中國的黨委新聞發言人制度正式建立起來。
對於黨委新聞發言人制度的建立,北京大學新聞與傳播學院副院長程曼麗表示,這不僅是因為外界對中國更高的關注度,還與中國社會的發展密切相關,是信息時代、媒介化社會對中共執政能力提出的要求,從中也可以看出,中國共產黨對人民知情權、和輿情民意越來越重視。
3天的培訓,把200多名黨委新聞發言人以及他們團隊工作人員的時間排得滿滿的,他們要學習的課程不僅包括黨委新聞發言人的基本素質和要求、如何發布新聞和與媒體打交道、新聞發布會的策劃組織、新聞發言人的工作技巧等等,還要進行新聞發布會的模擬演練。
在模擬演練中,參加培訓的學員分組就3個主題舉行模擬新聞發布會,清華大學公共關系與戰略傳播研究所所長董關鵬和他的教學團隊扮演的記者在發布會上不斷給發言人們出『難題』。
董關鵬表示,為了進行模擬演練,扮演發言人角色的學員在前一天晚上就要開始熟悉背景情況,准備新聞發布辭,此外,除了他的教學團隊,學員也可以扮演記者,體會提問的感覺,這有助於發言人們將來養成換位思考的習慣。
2007年初開始擔任中央臺辦、國臺辦新聞發言人的范麗青幾年來已經習慣了在發布會上面對來自海內外記者的不斷發問,這一次,她則是作為學員參加培訓。
『結合自己的實踐經驗,更能看出這次培訓班的課程設置具有很強的針對性和實用性,從中也能折射出我們黨在推進黨委新聞發言人制度建設和黨務公開方面的決心和所做出的堅實努力。』范麗青說。
2011年是中國共產黨建黨90周年,也是中國第12個五年規劃實施的第一年,還是省市縣鄉四級黨委集中換屆的年份,這將給全國的黨委新聞發言人們提供充足的發布內容。
中央外宣辦、國務院新聞辦主任王晨在培訓班講話時表示,今年將抓住時機做好黨務新聞發布工作,要『把黨務部門想說的、媒體關注的、黨員和廣大人民群眾關心的涉及黨的工作的內容結合起來,加大黨務信息公開力度,及時發布權威黨務信息』。
同時,王晨也表示,在黨委新聞發言人制度全面建立的第一年裡,推進黨委新聞發布工作的制度化、規范化、專業化建設,繼續通過培訓不斷提高黨委新聞發言人和各級領導乾部的新聞素養和新聞輿論意識,這些,同樣重要。