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新華網北京2月24日電題:打造國際化、大眾化的民航——中國民航局局長李家祥回應民航熱點問題
今後私人還能辦航空公司麼?中國空域何時開放?機場虧損怎麼辦?航班延誤怎樣治理?中國民航局局長李家祥24日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,回答了記者的熱點問題。
民航起基礎的拉動作用問:去年有29個省份的領導前來與民航局商談,能否透露商談的內容?
李家祥:商談的主要內容包括各地機場的規劃布局,機場建設的進度,航空運輸航線的開闢特別是國際航線的開闢等,希望民航局給予更多的支持。航空運輸業是國家的重要基礎產業,可帶動金融、商貿、旅游等行業的發展。據國際上測算,民航業投入產出比為1比8,8就是對整個經濟的拉動作用。民航見效還快,修一個機場需要3公裡的地方,2年能建成。如果建3公裡高速公路或高速鐵路,與機場投資差不多,但一個機場建成後,就能和世界聯系起來。『要開放,上民航』,有了機場,對於引進外資,建設外向型經濟,具有標志性作用。淮安機場建成兩年後,就吸引了26家外資企業;雲南騰衝機場2009年建成後,一年內當地旅游、商貿增長156%;黑龍江漠河機場2008年通航,當地居民過去一年收入3000元,現在一天收入3000元。民航還是國家應對災害等突發事件的重要抓手。玉樹地震發生後,民航外運了3000名傷員,沒有一人死亡。總之,民航的作用越來越被各地認識,不僅中央有積極性,而且地方和群眾都積極性高漲。
歡迎私人辦民航企業問:中國政府對私人航空發展限制多,私人飛機發展也很緩慢,中國政府有沒有措施來開放空域?
李家祥:中國民航實行多元化運輸方式,政府積極支持和鼓勵私營者投入民航業。去年中國政府頒布了支持、鼓勵民營企業的辦法和措施,民航局也相應頒布了措施。中國目前有43家航空公司,純國有的沒有,國航、東方、南航已經上市,已變成公眾公司;還有8家私人公司。民航局還准備接受新的申請者,目前有3家正在申請,符合條件都會積極地給予扶持和幫助。總之,中國的民航業是開放的。雖然民航局對於私人組建航空公司給予審查和設立門檻,不是限制私人資本進入,而是從保證安全,保證旅客公眾利益出發的,為了新組建的航空公司能夠更好地發展。
關於空域問題,中國政府已經認識到空域管理需要不斷改革,去年中國政府已經對外公布了低空改革的辦法,政府今後5年將進行改革,為中國民航發展提供更廣闊的空間。