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曾華美是中國『新農民』的縮影。紅砂村是中國『新農村』的一角。
農民工全國人大代表康厚明說,在中國廣大的農村,越來越多的農民不再把掙錢養家糊口作為外出工作的終極目標。『我的許多工友,包括我自己都有自己的個人計劃。』
打拼創業甚至融入城市,謀求更大發展,中國農民的就業預期已經或正在發生明顯變化。這影響著中國『十二五』規劃的制定和實施。
目前,中國各地政府正在努力為農民建立更多的發展保障,提供政策便利。
上世紀90年代中期,中國各地開始啟動鄉村集體經濟組織產權制度改革,讓資產變股權,讓農民當股東。
分析人士認為,產權制度改革讓中國農民個體利益與集體利益長期斷裂的現實得到改善,讓農民真正得到實惠。而明晰集體和個人的產權,有助於解決由農村向城市化發展中的各種矛盾。
近年來,中國沿海發達地區在推進這一產權改革制度的步伐明顯加快。
北京市農村工作委員會新聞發言人陳濤在此前召開的北京市兩會上表示,北京承諾在未來3年內讓所有農民變成集體資產的股東,確保他們失去土地進入城市後仍然享有固定的財產性收入。
陳濤說,擁有股權的農民,在城市化的過程中,即便離開了土地進城生活,仍然享有對集體經濟資產的收益權,『這樣農民追求自我發展就沒有了後顧之懮』。
中共十七屆五中全會通過的『十二五』規劃建議中,對農民增收問題提出了明確要求,並特別強調,要『提高農民職業技能和創收能力,多渠道增加農民收入。』『發展農村非農產業,壯大縣域經濟,促進農民轉移就業,增加工資性收入』。