3月4日，來自雲南的全國政協委員焦家良在電腦上查閱提案。

3月4日，來自雲南的全國政協委員焦家良在整理發言稿。

3月4日，來自雲南的全國政協委員焦家良（右）早早來到小組討論會場。

3月4日，來自雲南的全國政協委員焦家良在介紹惠農政策的提案。

3月4日，來自雲南的全國政協委員焦家良（左）在小組討論會上發言，呼吁重視農民的切身利益。

3月4日，來自雲南的全國政協委員焦家良（左二）在小組討論會上專注聽取其他委員發言。

　　作為農民的兒子，在來京參加兩會之前，焦家良委員走訪了上千名農民群眾，寫出十幾個關乎農民切身利益的提案，其中『新形勢下如何監管農產品流通』引起關注。焦家良委員說，近幾年，農產品價格上漲，『蒜你狠』『姜你軍』『豆你玩』『糖高宗』『苹什麼』成網絡熱詞。

　　農產品價格的快速走高，並沒有如人們所期望的那樣讓農民充分受益。由於對農業生產的宏觀引導不力，農民對農產品生產品種、面積、國際國內宏觀價格走勢等因素缺乏了解，部分收購者利用農民市場意識薄弱、市場信息閉塞的弱點，仗勢壟斷交易市場，人為大幅壓低收購價格，損害農民利益。焦家良委員建議：加快農民專業合作組織的建設，協調農產品產供銷的信息與安排。通過加快發展農民專業合作組織和種植合作社，統一組織和調度農民生產計劃，根據市場變動合理安排生產和銷售；免費或低收費向其開放國有商業銷售網點用於蔬菜直銷；通過集體協商和統一定價的方式提高農民的議價能力，防止單一農戶在農產品價格波動中處於被動局面。出臺相應法律法規，建立更為健全的農產品價格監管機制；建立健全農民投訴機制和對投機行為的懲處制度，防止人為炒作和壟斷。

　　焦家良委員認為，有針對性地設置農產品生產和儲備基地，實時乾預市場行為。當農產品價格過低時，可以利用儲備基地的功能，有效減少農民在產品價格過低時受損，而在價格昇高時，可以及時向市場投放農產品，平抑市場物價，確保生產和市場的穩定。