|
||||
(兩會報告解讀)『兩個同步』邁出歷史性步伐
——解讀『十二五』經濟增速和居民收入指標設置
新華網北京3月5日電(記者劉錚、劉羊暘、岳德亮)降低經濟增速預期指標,提昇居民收入預期指標——提請5日開幕的十一屆全國人大四次會議審查的『十二五』規劃綱要草案,在合理調整收入分配關系、努力實現『居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步』方面邁出歷史性步伐。
『調整收入分配關系已經成為公眾呼聲最強烈的問題之一,是今年兩會我最關心的問題。看到「十二五」這樣安排居民收入和經濟增長目標,讓人感到眼前一亮,這是歷史性的一步。』全國人大代表、浙江富潤控股集團董事局主席趙林中快言快語。
與『十一五』設定的指標相比,『十二五』規劃綱要草案將年均經濟增長的預期目標從7.5%降低至7%,將城鄉居民收入增長的預期目標從5%提昇至7%以上,並且加了一個注釋,明確提出收入增長按照不低於國內生產總值增長預期目標確定,在實施中要努力實現和經濟發展同步。
長期以來,五年規劃(計劃)中居民收入增速目標明顯低於經濟增速目標。例如,在『十五』計劃中,經濟增長的目標為7%左右,城鄉居民收入增長的目標為5%左右;『九五』計劃,經濟增長目標為8%左右,居民收入增長目標為5%左右。
長期以來,我國居民收入實際增速明顯低於經濟增速。重慶市發展改革委主任楊慶育代表給記者提供了這樣的數據:扣除價格因素,1979年至2009年,我國經濟年均增長9.9%,而城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別增長7.3%和7.2%。
『在居民收入與經濟發展、勞動報酬與勞動生產率提高無法保持同步的情況下,經濟總量「蛋糕」做得越大,收入分配格局失衡的狀況就越嚴重。現在到了必須合理調整收入分配關系的時候了。』楊慶育代表說。
經濟增速和居民收入指標一降一昇之間,體現了鮮明的政策導向。