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十一屆全國人大四次會議昨天舉行記者會。國家發展和改革委員會主任張平、副主任徐憲平等負責人就『十二五』規劃綱要的相關情況答記者問。更加注重保障和改善民生,有信心穩住物價,為節能而拉閘限電是工作失誤,未來兩年各建1000萬套安居房……引起公眾的廣泛關注。
-住房
5年建3600萬套保障房
國家發展和改革委員會副主任徐憲平說,未來五年,要建設城鎮保障性安居工程3600萬套,今年1000萬套,明年1000萬套,後面三年還有1600萬套,使保障性住房的覆蓋率達到20%。同時在『十二五』規劃綱要中,也明確提出對於城鎮低收入住房困難家庭要提供廉租房,實行廉租房制度。對城鎮中等偏下收入住房困難家庭,要提供公共租賃住房保障。對於中高收入家庭,將實行租賃和購買相結合的商品房制度。
●北京落點
北京領任務100萬套
這3600萬套安居房中北京分解的任務是100萬套。北京市常務副市長吉林昨天表示,未來5年北京要建設100萬套安居房,今年的任務是20萬套。未來5年北京將計劃新建、收購各類保障房100萬套,比『十一五』翻一番,對符合保障條件的家庭做到應保盡保。
-醫保
醫保報銷提高到70%以上
國家發改委副主任徐憲平表示,『十二五』規劃綱要的一個突出的亮點是民生優先,是保障和改善民生。從收入分配、社會保障、公共服務體系的建設、醫療、教育、住房等諸多方面『十二五』規劃都做了考慮。『規劃綱要』首次提出建立健全基本公共服務體系,明確了『十二五』期間基本公共服務體系的范圍和重點,有九個方面,公共教育、就業服務、社會保障、醫療衛生、人口計生、公共文化、基礎設施、住房保障、環境保護。規劃綱要也是首次提出要實施就業優先戰略,提出要建立健全覆蓋城鄉的社會保障體系。要讓全民享有基本的醫療保障,在政策范圍內的醫保基金支付的水平要提高到70%以上。
●北京落點
未來5年實現保障人群全覆蓋
北京市發改委主任張工表示,未來5年北京市將實現保障人群全覆蓋。推進行政事業單位退休金制度與城鎮職工養老保險制度並軌,實現公費醫療與城鎮職工基本醫療保險並軌,整合城鎮居民基本醫療保險制度與新型農村合作醫療制度,形成統一的居民社會保險制度。健全社會保障待遇標准正常增長機制,提高離退休人員基本養老金、居民養老保險金、失業保險金等待遇,擴大基本醫療保險報銷范圍,提高報銷標准。
-收入
經濟增長與居民收入同步
發改委副主任徐憲平表示,綱要有一個極為重要的導向,就是提出城鄉居民收入與經濟發展同步,勞動報酬的增長與勞動生產率的提高同步。現在我們了解『十二五』地方規劃提出『兩同步』的,居民收入超過經濟增長的有5個省,有19個省提出『完全同步』,有5個省是『基本同步』。
徐憲平表示,我們希望通過『十二五』的努力,能夠進一步扭轉現在收入分配上的差距,能使群眾的收入有一個較快的增長。
●北京落點
居民收入增長8%
北京市市長郭金龍在今年的政府工作報告中明確提出,城鄉居民收入與經濟發展同步,均為8%。
-物價
有信心有能力穩定物價
張平表示,對於保持今年物價總體穩定非常有信心。物價上漲的趨勢逐步平緩,1月份CPI低於社會預期,2月份CPI可能還會低一些,應該說物價漲幅比社會的預期還低一些。張平說,我們國家大多數工業品都是供大於求,總體上的供給比較充裕,尤其是糧食。我可以向大家透露一個數字,按照國際通行的評價標准,糧食的庫存量大體上等於一個國家一年消費量的17%-18%,這是比較正常的。現在中國的糧食庫存達到了40%。
●北京落點
穩定物價是北京的頭等大事
北京市發改委主任張工表示,穩住物價是北京市的頭等大事。北京作為特大型城市,保證物價處於合理水平,首先要穩妥理順資源價格,從長期供給角度加大對蔬菜,農副產品供給措施,北京已采取一系列措施。
北京市副市長吉林昨天也表示,今年是否實施階梯水價,是否上調天然氣價格……都要看物價的臉色。
-新聞人物
張平坦言:做發改委主任如履薄冰
拉閘限電是工作失誤
有記者問發改委主任張平,您如何評價過去幾年的工作?如果可以的話,您給自己打多少分呢?
張平笑著回答說,第一,我是盡力的;第二,我對自己還不太滿意,有許多工作盡力地去做,但做得還不是那麼盡如人意,甚至還有許多失誤的地方。你今天提的這個問題,也進一步地提醒我,要如履薄冰、盡職盡責把工作做好。對於媒體提到,一些地區為了達到減排目標,又斷電、又拉閘,還減少供暖。張平認為,為了完成『十一五』的目標,有些地方采取了過激的行為,甚至是拉閘限電,這不是我們的初衷,這樣的做法也不妥當。我如實地向社會、向記者朋友們做出檢討。