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『我已經連續四年呼吁放開生二胎了!』全國人大代表、中國人民大學校長紀寶成說,今年總理的政府工作報告裡提出『堅持計劃生育基本國策,逐步完善政策,促進人口長期均衡發展』,他認為『逐步完善政策』這一條就應當包括調整獨生子女的政策。
紀寶成說,實行獨生子女政策為國家經濟社會的發展創造了非常好的人口條件,應當說為國家作出的貢獻巨大,這點是可以充分肯定的,但是一些矛盾也在逐步積累。2009年我國人口的自然增長率只有5.05%。,相比1970年的25%。是大幅下降。中國已經進入了低生育的狀態,一對夫婦平均只生1.7個孩子,而世代更替需要達到2.1纔能夠得到保證。這個1.7的低生育水平已經維持了20年。『在上海,甚至平均每對夫婦只生0.8個孩子,再過幾年,建設上海都指望不上本地人了!』
整個人口的生育人數大幅度下降,負面影響就開始顯現紀寶成說,從2000年開始,青年勞動力就在減少。從2009年開始,20歲到24歲,這個最具活力、最能接受新生事物的勞動力群體人數開始大幅度下降,而且在十年內會減少一半,這意味著在今後幾十年裡中國的青壯勞動力要逐年下降。這種勞動力的減少造成的困難主要不在數量,而是結構上的矛盾。『民工荒』的出現有經濟方面的原因,但和人口減少及青年勞動力的大幅度下降絕對有關系。
紀寶成拿出一組數據:我國65歲以上老年人佔全國人口數已經從1982年的4.9%上昇到2005年的7.63%。如果繼續維持現行的計劃生育政策,在未來60年內,老年人口比例將持續上昇,到2020年達到13.7%,2026年將達到28.4%,這將遠遠高於目前老齡化最高的發達國家。部分農村人口老齡化情況現在實際上已經超過城市。老齡化社會將帶來一系列的問題,可以說我們的社會未富先老。一對獨生子女夫婦將來要贍養4至8位老人,會帶來復雜的社會和經濟、家庭問題。
性別比嚴重失衡現在中國的出生性別比是100比120,男性比女性多了這麼多,而且現在還是表象,後果將在今後數十年顯現出來,這對中國的社會經濟、家庭、倫理道德等各方面都會產生深遠影響。
此外,現在中國的獨生子女有1.4億,且每年還在以500萬的速度增加。獨生子女的成長、教育會產生一些特殊的問題和困難。很多獨生子女家庭過於溺愛,造成獨生子女在性格養成、人格培養方面出現偏差,在這種情況下,不利於高素質人纔的形成。
而且,獨生子女家庭佔到家庭總數的三分之一,這樣的家庭比較脆弱,獨生子女一旦發生傷殘、夭折或者其他問題,這個家庭就會成為社會很沈重的問題,不僅在感情上,養老保險、社會福利等一系列問題也會產生。
調整方向從『只生一個』逐步過渡為『允許生兩個』紀寶成認為,人口問題還有一個特點,就是慣性,解決這個問題需要比較長的時間。人口問題需要統籌考慮,深謀遠慮,現在迫在眉睫、刻不容緩地需要調整獨生子女政策。他建議,調整方向是——從『只生一個』的政策,逐步過渡為『提倡生一個,允許生兩個,杜絕生三個,沒有生育的應當給予獎勵』。紀寶成說,如果這樣的政策能夠實施,全國平均每對夫婦生1.8個到2個左右的孩子,既可以消除現行政策的負面影響,又可以滿足家庭和社會發展的需要。這樣做,對計劃生育的要求並不是降低了,而是在新的條件下提出更高更新的要求。 (記者廖雁)
曬微博代表陳飛(新浪微博):從長遠人口戰略出發,適度放開一胎制有利於人力資源和家庭單元在不久的將來擁有更合理的配置。當前我國進入老齡化的趨勢已不可逆轉,社會支出與福利成本也會逐漸抵消經濟的穩定快速增長。任何政策的適用都應具有階段性。
來圍觀 生一個好好養,還是生兩個潦草養陳振樓:我國是一個資源非常有限、環境極為脆弱的國家,人口政策不宜輕易放開,不然可能會造成無法挽回的嚴重後果。
章詒和:走到哪裡都是黑壓壓的,感嘆中國人口超多;但目睹無人照料的老人和很自我的獨生子女,則頓感只生一個其實不好。
志凌:政策絕對不能放開,城市中的人可能早已不再以傳宗接代為己任,但是在農村家庭這個觀念還是非常深入人心的,放開的結果就是人口會急速增長。求求代表們了!
喬文鴿:現在的獨生子女大多從小嬌生慣養,隨心所欲,不懂關心別人。有了兄弟姐妹就要互相謙讓,相互關心,這在感情方面是很好的教育。
小愛koko:你願意生第二胎嗎?面對經濟壓力,很多人不是不願意要,而是要不起。我想問一下:你是願意生一個好好培養,還是生兩個潦草地養?
二胎竟成成功與否標志王遠:有錢的和沒錢的都願意多生幾個,惟有城市中間層雖沒錢卻有責任感,覺得生一個還養不好呢,贊助費、擇校費、奧數班、小昇初、高考……哪兒敢多生。沒有經濟基礎和社會環境,單放開一胎,近似於空話。
樂納德:在大城市,生二胎的都是富人、名人,普通人生得起養不起,生不生二胎幾乎成為事業成功與否的標志。
李茹:一個都養不起,別說兩個了。
宓彥婕:上海、北京等大城市,生活成本、教育成本太高,生二胎,對一般的百姓來說,是不切實際的。
黃英:有錢纔能生,你放不放開,人家還是要生。
李海頓:反對放開,不然多年後人口基數還是很大,各方面壓力依然不小!
李玉新
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