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國務院總理溫家寶在《政府工作報告》中指出,要“着力優化信貸結構,引導商業銀行加大對重點領域和薄弱環節的信貸支持,嚴格控制對‘兩高’行業和產能過剩行業貸款”。
上述論述在參加兩會的金融界代表、委員中引發強烈反響。他們普遍認爲,隨着貨幣政策迴歸常態,優化信貸結構正當其時。
優化信貸結構正當其時自去年年底以來,央行連續三次加息,並輔以多次上調金融機構存款準備金率,貨幣政策從此前的“適度寬鬆”轉向“穩健”。同時,利率市場化改革也將在“十二五”期間穩步推進。因此,商業銀行加快信貸結構調整,也被視爲面對這一新形勢所做的積極應對策略。
“今年貨幣政策從適度寬鬆轉向穩健,將迫使商業銀行主動調整信貸結構。”在人大黑龍江團開放日間隙,全國人大代表、哈爾濱分行行長周逢民在接受記者採訪時表示,黑龍江金融機構目前也在積極適應這種變化,主動調整信貸結構。
周逢民告訴記者,今年轄區內金融機構需要對信貸投放的領域進行區別對待,一方面要對產能過剩的行業嚴格控制,另一方面,要積極引導支持金融機構的信貸投放向“三農”和中小企業領域傾斜。
而在全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華看來,當前資本約束越來越嚴格,利率市場化逐步推行,在此環境下銀行傳統的吸收存款、發放貸款,從中賺取利差的粗放經營模式是不可持續的,銀行經營方式轉型和銀行信貸結構的調整將是一種必然趨勢。
嚴控部分行業貸款據瞭解,今年信貸政策依然延續以往“有保有控”、“區別對待”的思路。其中,針對“兩高”行業和產能過剩行業,將實施更爲嚴格的信貸控制。
全國政協委員、中國工商銀行行長楊凱生日前表示,“十二五”期間,商業銀行要按照國家調整優化產業結構,提高產業核心競爭力,堅持資源低耗和環境友好的基本要求,積極支持先進的製造業、現代服務業和戰略性新興產業的發展。
在產能過剩行業的貸款方面,工商銀行認爲,鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備製造、造船業等七大行業產能相對過剩,將嚴格控制對上述領域的信貸。
在嚴控上述部分行業貸款的同時,工商銀行在新型產業和節能減排領域的投放繼續加大。去年年底該行在戰略性新興產業和節能減排領域的貸款金額超過61000億元,貸款增幅超過17%。楊凱生透露,未來三到五年內,工商銀行在這一領域的貸款要爭取翻番。
中國銀行董事長肖鋼也在兩會期間表示,房地產信貸、產能過剩行業的信貸佔中行整個信貸比重不高。今年將按照國家的宏觀調控政策,繼續控制“兩高”產業,嚴格限制這方面的貸款。
商業銀行鍼對房產調控的差別化房貸政策今年仍將延續。去年以來,爲促進房地產市場平穩健康發展,遏制部分城市房價過快上漲,國務院統一部署,進行了三次調整房地產政策措施,完善了差別化住房信貸政策。
對此,全國人大代表、人民銀行成都分行行長李明昌告訴記者,要切實落實好房地產市場調控政策,其中涉及的信貸政策主要是差別化的信貸政策,這是配合房地產市場調控的一個政策。