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作爲國家綜合配套改革試驗區和中央政法委選定的全國35個社會管理創新綜合試點之一,天津市濱海新區深入推進社會管理創新,用以人爲本、服務爲先的理念作指導,勇於開拓,大膽創新,緊緊抓住社會管理領域全局性、關鍵性問題,探索完善社會管理創新的體制機制,創建主動服務、科學管理、立體化治安防控體系的社會管理新模式,不斷推動社會管理工作取得新成效,努力爭當全國社會管理創新的排頭兵。
工作中,新區將社會管理創新的重點內容納入“十二五”規劃,全面開展系列課題研究,着手編制新區社會管理創新工作五年規劃,各項工作都取得很大進展。爲維護社會大局穩定,深入做好服務羣衆工作,新區努力構築大調解大維穩格局,投入150萬元新建600平方米的新區綜治信訪服務中心大廳,在12個管委會、27個街鎮和330個居村建立了綜治信訪服務中心(站),率先在全市建立“五位一體、四級平臺、三調聯動”的綜治信訪服務網絡,實現三級聯網、信息實時傳輸。據悉,去年新區各級綜治信訪服務中心(站)共接待羣衆11600餘人次,調解糾紛3360餘件,調處成功率達92.5%;人民羣衆矛盾調解成功率超過95%,法院民事案件調撤率由57%上升到65.8%。新區還深入貫徹以人爲本理念,創新工作模式,提升特殊社會羣體服務管理水平。集中建設公寓24處,探索形成管理主體聯動化、管理隊伍專業化、管理制度規範化、管理方式精細化的公寓式管理模式。率先構建起流動人口服務管理三級平臺,建成濱海欣嘉園、于家堡建設者公寓等農民工社區;健全了對刑釋解教人員的系列工作機制,全年實現幫教率100%、安置率95%以上。爲進一步夯實基礎工作,新區實施強街強鎮計劃,在每個街鎮規劃建設6500平方米的綜合服務中心,在每個居委會分期分批建設600平方米以上的社區服務站,實行“一窗口受理,一條龍服務,一站式辦結”。加強街道信息化建設,推動街鎮與轄區各功能區、國企單位建立合作關係,實行管理延伸、服務延伸,並創新“兩新組織”基層服務管理新模式,推行網格化管理,不斷提高源頭治理水平。
此外,新區從提升羣衆安全感入手,建立了立體化治安防控體系,成立“濱海新區應急聯動中心”,組建了一支100人的濱海特警突擊隊,配置了應急指揮車、裝甲車、突擊車等高端警務車國內裝備及多功能高科技警用器械,投資1億元新建2350個視頻監控點位和30處電子卡口。去年新建起由907人組成的專職看護公益保安隊伍,全區民防隊伍達4.4萬餘人。由於轄區面積大且鄰海,新區加快建設海警碼頭,配置現代化警用艦船,訂購了警用直升飛機,隨着立體化治安防控體系的確立,新區社會治安整體防控能力大幅提升。新區政法機關更新服務理念,推行主動服務、能動司法,成立了“解難題、促轉變、上水平”維穩服務小組,排查化解各類急難糾紛31件;加大職務犯罪查辦力度,爲國家挽回經濟損失近1000萬元;在訴訟服務中心開設“十大戰役”窗口,實現快立、快審、快執,全年共審(執)結各類案件24200餘件,訴訟標的金額21.89億元,同比增長12.4%,執行工作指標位居全市前列;制定實施《構建和諧勞動關係指導意見》,全年共排查企業2112戶,涉及職工40餘萬人,保持了勞動關係運行平穩;開展表彰評選活動,爲1000名優秀外來建設者解決在津落戶問題,引起國內外媒體廣泛關注和一致好評。