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全國人大代表、證監會上市部巡視員兼副主任歐陽澤華11日表示,證監會正與有關部門研究設立併購基金,以進一步支持企業併購重組活動。另外,上市公司併購重組“分道制”審覈原則已初步明確,優質公司有望享受更高效的審覈。
歐陽澤華是在出席證監會舉辦的新聞發佈活動時作上述表示的。他說,在支持併購重組方面,證監會現在正與發改委等部門研究設立併購基金,以進一步豐富支付方式,解決併購重組融資難問題。基金的設立“涉及主體範圍、資金來源、公司註冊方式和未來稅收安排等問題,很多環節需要相關部門達成一致,我們樂見其成。”
上市公司併購重組“分道制”審覈方面,證監會已有基本考慮。歐陽澤華表示,證監會重點考察併購交易主體的規範程度、併購交易的類型和產業政策要求,以及財務顧問的歷史執業情況。根據上述維度,證監會已經組織相關機構論證具體考覈指標,根據指標,考慮將“分道制”審覈劃分爲三個層級:一是對重點考察內容均較理想的申請,予以加速審覈,提高效率;二是常規審覈;三是審慎審覈。“這樣大家可以對號入座,形成準確的審覈預期。”歐陽澤華表示,“分道制”審覈方案經細化並履行程序後將推出。
打擊內幕交易方面,歐陽澤華稱,去年國辦轉發證監會等5部委關於打擊內幕交易意見通知下發後,各部門、各地區都已開始行動,打擊防控內幕交易的“天羅地網”有望在今年織成。他介紹,根據交易所統計,去年三季度以來,兩市股價異動頻率、異動幅度相比之前出現下降趨勢。可以推測,通過高頻率大範圍的宣傳活動,涉及內幕交易的無知違規已經基本得到消除,但是惡意違規還需要嚴厲打擊。
談及退市問題,他表示,去年證監會成立了退市工作小組,目前已形成整體方案,明確了退市的基本原則和思路。“當務之急包括幾個方面:一是完善退市財務標準;二是提高對臨近退市公司進行併購重組的准入標準,提高的幅度正在研究;三是考慮建立通過司法方式追究退市相關責任人責任的問責機制。這三個方面構成退市制度的主要體系。我們將根據安排,及時向社會公佈相關信息。”
防控內幕交易協作機制兩會後將密集推出