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(兩會訪談)酒業立法——曙光背後的參政之路
新華網北京3月12日電(記者任沁沁)她不喝酒,也不懂酒,但她呼籲酒立法。兩年奔波,三次提案,曙光終來。她叫蔣秋霞,在中國詩酒文化協會擔任常務副會長。
2011年1月30日,在全國政協1月25日向國務院提交《關於儘快制定酒類管理專門法規的調研報告》後,國務院主要領導於1月30日給予了重要批示。
中國酒類立法終見一縷曙光。至此,蔣秋霞呼籲酒立法已有三年時間。
在古代中國,酒是社會文明的標誌,與政治、經濟、農業生產、商業、歷史文化有着千絲萬縷的聯繫。
“然而,就是這樣一個與消費者生命健康密切相關、關係到社會和諧發展的重要的產業,解放至今卻沒有出臺一部完整的酒類管理法規。”蔣秋霞說,缺乏法律法規制約,致使酒類行業暴露出種種問題,不僅直接關係到國家的稅收、糧食資源的安全,也直接關係到民生問題。
2009年、2010年,她先後自己組織和參加全國政協提案委員會組織的調研組前往河南、河北、湖南、湖北、山西、陝西等主要酒類生產地區及上海、廣州、深圳等主要酒類消費地區進行酒類現況調研。
“走得越多,發現的問題越多。”蔣秋霞列舉酒類生產和銷售環節中的種種問題:市場缺乏准入標準,地方保護嚴重,非法企業遠多於合法企業;管控不力,市場競爭無序,製假售假猖獗;酒類消費缺乏規範,引發一系列社會問題等。
2009年12月,全國政協酒類立法調研組正式向國務院提交《關於儘快制定酒類管理法規的調研報告》,2011年1月25日,全國政協再次向國務院提交《關於儘快制定酒類管理專門法規的調研報告》。