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一家有房管局背景的“紅頂”房地產商,藉助一家沒有開發資質的房地產開發“黑戶”,先以建經適用房爲名套取優惠政策,然後變商品房出售牟取利益。
河南省南陽市風帆·金色世家小區事件,以南陽市房管局原局長丁玉倉等4名官員被判刑落幕。仔細研讀4人的判決書,官商勾結的過程完整地呈現在人們眼前,如何斬斷伸向經濟適用房的黑手成爲監督部門必然面對的問題。
經適房變臉商品房風帆·金色世家小區位於南陽市車站南路,佔地96.75畝,建築面積97000平方米。規劃建設14棟住宅,一期開發建設5棟,於2005年10月交付使用;二期開發建設7棟,於2007年7月交付使用;三期爲兩棟小高層。
《南陽日報》2007年11月的報道說,三期工程完成後,風帆小區共爲社會提供經濟適用房1700多套。
風帆·金色世家小區,原名車南小區。在河南省原計委《關於下達經濟適用房計劃的通知》【2000豫計投614號】文件中,車南小區被列入南陽市經濟適用房計劃。
然而,2004年7月6日,南陽市房產管理局、南陽市住房委員會辦公室聯合下發了《關於取消“車南小區”經濟適用住房建設計劃的通知》,稱“該項目在實施過程中,因土地屬於出讓性質,覈定預售價格偏高,部分戶型設計面積偏大,有違宛政【1999】87號和宛政【2002】55號文件規定,經研究,並報請市政府同意,取消該項目經濟適用房建設計劃”。
此後,南陽市房產管理局爲風帆·金色世家小區頒發了《商品房銷售(預售)許可證》。
2006年4月22日,風帆·金色世家二期開始公開排號。當地媒體的報道說,在進場前,前來排號的市民已在售樓部門口排起長隊,活動開始後,售樓部內人頭攢動,火爆異常。
然而,在交齊購房款、辦證稅金和大修基金等費用後,風帆·金色世家小區的420戶業主,在三年多的時間裏都沒有拿到房產證。
業主們開始上訪並發現了讓他們震驚的事實:風帆·金色世家小區本來是河南省原計委批准的經濟適用房項目,最終卻按商品房出售,土地使用權僅爲50年(見本報2009年8月5日報道《河南南陽一處經濟適用房變臉幕後三份合同成權力尋租鐵證》)。