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新華網上海3月15日電(記者潘清)來自中國金融期貨交易所的消息說,爲維護股指期貨市場正常秩序、加強對實際控制關係賬戶的監管,中金所根據中國證監會有關要求,及《中國金融期貨交易所交易規則》等規定,發佈了《中國金融期貨交易所實際控制關係賬戶報備指引(試行)》(以下簡稱《報備指引》)。
於3月14日起實施的《報備指引》,對股指期貨市場實際控制關係賬戶的界定標準、報備流程及監管措施作出了規定。
《報備指引》明確了實際控制的定義,即行爲人(包括個人、單位)對他人(包括個人、單位)期貨賬戶具有管理、使用、收益或者處分等權限,從而對他人交易決策擁有決定權的行爲或者事實。
在此基礎上,根據實質重於形式的原則,《報備指引》從代理、投資、親屬、交叉任職、協議等關係角度,對實際控制關係進行了界定,列舉了行爲人對他人期貨賬戶交易具有實際控制關係的八種情形。
《報備指引》明確了客戶的實際控制關係賬戶報備義務,對新老客戶的實際控制關係賬戶報備、客戶實際控制關係變更的報備等情形進行了有針對性的規定,並明確了未報備責任及監管措施。
此外,《報備指引》對會員管理客戶報備的義務及相關責任作出了規定。
中金所有關負責人表示,股指期貨上市交易以來,中金所按照中國證監會“高標準、穩起步、嚴監管”的要求,嚴格履行一線監管職責,積極探索監管創新。股指期貨上市近一年來市場運行平穩健康,投資者參與理性。
這位負責人表示,作爲中金所業務規則體系的有機組成部分,《報備指引》細化了監管標準,完善了監管業務規則體系,進一步提高了交易所監管工作的透明度和制度化程度。實際控制關係賬戶報備,有利於防範潛在違法違規行爲,維護“三公”原則與市場正常秩序,保護投資者合法權益。
這位負責人透露,下一步中金所將進一步完善相關措施,加強對會員的指導,確保實際控制關係賬戶報備制度落到實處。同時,中金所將繼續維持強勢監管態勢,努力建設一個規範、透明、乾淨的股指期貨市場。