浙江省台州市路橋區峯江街道139名村民近期被查出血鉛嚴重超標，而其元兇竟然是建在當地村裏的一家被列爲重點監控企業的蓄電池企業。

　　重點監控企業緣何成爲污染源？記者就此展開調查。

　　逾百村民鉛中毒蓄電池廠是元兇

　　14個月大的豆豆是浙江省台州市路橋區峯江街道上陶村第一位檢出血鉛超標的村民。看到孩子老是哭鬧，情緒焦慮，家人帶他到當地醫院檢查。結果發現，所有的指標都很正常，唯獨血液中的鉛含量超過200毫克每升，是兒童安全指標的兩倍多。

　　豆豆的檢查結果引起了全村的恐慌，不少父母帶着自己的孩子去醫院檢查，結果又有20多名孩子被檢出血鉛超標。隨後，一些成年人也加入到了血鉛檢查的行列。在上陶村前去醫院檢測的179人中，有105人都被查出血鉛含量超標。其中一位43歲的村民被檢出血鉛含量達到了797微克／每升，大大超過了常規成年人每人200微克／每升的上限。

　　如此大範圍的血鉛超標，使更多的村民開始擔心是環境污染造成的。“難怪我總覺得渾身乏力，頭暈胸悶，晚上睡覺的時候也會突然感覺喘不上氣，然後驚醒。”上陶村村民陶德明的血鉛含量高達591微克每升。他和大家一樣，一致把矛頭指向了村中的一家蓄電池生產企業――台州市速起蓄電池有限公司。“這家整天飄着惡臭的公司就是污染源。”

　　血鉛事件發生後，路橋區委、區政府立即採取了措施。峯江街道黨工委書記王趙勳說，當地政府部門在第一時間封存了嫌疑企業的車間及其物資，責令企業停產接受調查。同時，在臺州醫院路橋院區設立治療綠色通道，組織蓄電池廠附近村民免費進行體檢和治療。

　　在當地政府組織的自願血鉛檢測中，共有路橋區峯江街道上陶村、浮排村、葛家村三個村501名村民參加，有139人被檢出血鉛異常，其中兒童35人，血鉛含量嚴重超標者3人。台州醫院路橋院區給出的化驗單顯示，超標者年齡最大的70歲，最小的才14個月，其中血鉛含量最高的達797微克／升，最低的也有206微克／升。

　　環保部門隨後對這家企業周圍的空氣、土壤和水質進行了綜合環保檢測。結果顯示：這家企業違規排水排廢，是導致此次鉛中毒事件的罪魁禍首。“調查發現，該蓄電池廠排放的廢氣鉛含量超標1倍，工廠排放污水超標3倍，附近土壤鉛含量超1倍。”台州市路橋環保分局局長蔣新才說，環保部門還發現蓄電池廠存在鋪暗管排放廢液的情況。

　　因擔心該公司周邊的水源及瓜果蔬菜遭受污染，環保部門已經建議附近村民避免食用。

　　住宅距廠僅5米重點監管成擺設

　　由浙江省衛生廳緊急派出，目前正在臺州當地爲患兒進行診治的浙江大學附屬兒童醫院副主任醫師竺智偉表示，鉛中毒是一個日積月累的過程，由路橋當地村民血鉛超標的人數、範圍和鉛中毒程度看來，這家廠的污染應該持續了很長時間。

　　而記者在調查中也發現，這家蓄電池企業建於2003年，至今已經有8年曆史。據當地村民反映，平時，站在廠房外就能聞到一股股刺鼻的氣味，廠區也時有污水排出。

　　特別值得一提的是：鉛酸電池拆解、再生鉛類、鉛酸電池生產等涉鉛行業是國家明令從嚴審批、重點監控的重金屬污染企業。該企業也由此被列入路橋區的重點監管企業，環保部門對其的檢測力度和頻度遠高於普通企業。然而，令人感到費解的是，就是這樣一家重點監管企業，環保部門在此前進行的多次環保檢測中，卻從未公佈其有檢出違規超排的現象。“我們的確對這家企業投入了比其他企業更多的關注。”環保局長蔣新纔對此的唯一解釋是：日常的檢測沒有檢出排放超標，是因爲平時的檢測項目中沒有涉及大氣的檢測。他說，他們每年也不定期對速起公司進行監管，“但沒有發現問題，也沒有接到過羣衆的投訴或舉報。”

　　但這樣的解釋，顯然難以服衆。血鉛嚴重超標的上陶村村民陶錫華說，他不僅電話向路橋區環保局投訴過，還親自去局裏反映速起蓄電池公司偷排污水的問題，但就是不見執法人員來處理。上陶村民丁美菊也表示，環保部門事後曾承認，他們早3年前就發現上陶村的土地有毒了，並要求速起公司進行整改。“但環保部門和街道並沒有把這些信息及時告訴我們”，丁美菊說，這直接導致周邊村民仍繼續在有毒的土地上種植糧食蔬菜，並最終引發了上百名村民血鉛和鎘超標的嚴重後果。

　　記者在調查中還發現，這家企業正好坐落在上陶村村民房屋的中間，除了西面是一塊農田以外，另外三面均靠近房屋。離村民房屋最近的一面，只有不到5米的距離。而按照國家的相關規定，這樣可能產生較大污染的企業，應該設立在居住區500米以外的安全距離。這家窩在居民堆裏的蓄電池生產企業是如何成功獲批的，令人生疑。

　　遏制政績衝動規範制度保障

　　峯江街道部分村民血鉛超標事件發生後，路橋區委、區政府立即組織應急處置工作小組，對臺州市速起蓄電池有限公司進行執法檢查，對上陶村的台州市速起蓄電池有限公司及周邊環境進行檢測。在立即關停涉嫌企業的同時，對公司負責人及其財產進行控制，在當地各大醫院開設綠色通道，組織相關村民進行身體檢查和治療工作，所有檢查和治療費用由街道先行墊付。

　　目前，浙江省衛生廳派遣的專家組也已來到路橋現場，會同當地醫院對村民進行會診，並確定治療方案。根據鉛中毒情況的輕重，省、市專家已制定了相應的分類治療。其中3個血鉛超過600微克／升的成人已接受驅鉛治療並完成了第一療程，其他血鉛異常的村民也已分別按照專家制定的治療方案，積極開展藥物治療。

　　路橋相關部門表示，在盡力幫助村民恢復健康的同時，黨委和政府還將繼續邀請有關專家到實地進行調查，研究污染控制對策，儘快消除污染區域內的鉛殘留。

　　然而村民們並不滿意。有人質疑：早在幾年前就有村民反映蓄電池廠的污染問題，村民們也一直沒有放棄舉報。可爲何直到有這麼多的人出現嚴重血鉛超標時，相關部門才介入調查？“如果環保局對百姓的生命關心一點，對‘黑心企業’監管嚴格一些，這些災難完全可以避免。”陶錫華說。

　　路橋血鉛超標事件，折射出的是政府對經濟增長的過度追求和對百姓生存權、健康權的漠視。浙江大學管理學院教授、政府監督與公共問題管理專家範柏乃表示，在調結構、促轉型被確定爲國家“十二五”規劃的核心內容，綠色和低碳已成爲社會共識的今天，仍有巨大的利益誘惑，使我們的管理者在對污染和政績進行權衡時，將天平傾向了後者。在反思自身執政理念，端正自身政績觀的同時，有關部門應深思如何建立更爲嚴格的條例，遏制污染企業賴以產生的土壤和條件，保證執法部門履行其責任，讓污染遠離每一個人。