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人民網
西安3月31日電(記者楊彥)日前,陝西省商務廳、民政廳等10個省級部門在各自的門戶網站上公佈了2011年部門預算,正式拉開了該省部門預算公開的帷幕。
陝西省財政廳副廳長韓中林介紹,陝西省從2011年起啓動部門預算公開試點工作,力爭用2至3年時間公開所有省級單位的部門預算。第一批試點單位包括省商務廳、民政廳、農業廳、住房與城鄉建設廳、司法廳、科技廳、交通運輸廳、體育局、統計局、行政學院等10個部門。截至目前,10個試點單位都已在各自的門戶網站上公佈了2011年部門預算。公衆可以登錄陝西省
政府
門戶網站,按單位目錄進入相關部門的主頁查詢該部門預算信息。
據瞭解,陝西省2011年省級部門預算公開內容包括部門收支預算總體情況和財政撥款支出情況兩部分。部門收入包括從省財政取得的一般預算財政撥款和政府性基金預算撥款,單位自行組織的事業收入和事業單位經營收入,以及單位取得的各類非財政性資金的其他收入等。部門支出包括機構運轉所必須的基本支出和履行職能、發展事業的項目支出兩部分。其中基本支出細化到
工資
福利支出、日常公用經費支出、對個人和家庭補助支出。財政撥款支出情況要求從預算科目的功能分類和經濟分類兩個方面反映其具體情況,其中預算功能科目分類細化到款級,預算經濟分類科目分爲基本支出和項目支出兩大類。
同時,陝西省要求各試點部門公開預算編報說明,即對本部門的主要職責、單位性質、基層預算構成、2011年度工作任務、經費管理方式、人員、資產等情況,以及部門收入來源、支出項目安排使用等預算收支編制情況進行全面描述。
部門預算公開的程序爲:先由各試點部門認真審覈編制基層單位預算,並在彙總編制完成本部門預算後,提交省財政廳審覈,省財政廳將擬公開的部門預算草案隨同政府預算草案,統一報送省人大財經委、預工委審查。審查通過後,由省財政廳將擬公開的部門預算草案隨同政府預算草案一併報送省人代會審查和參閱。在省人代會審議批准政府預算草案後,省財政廳在30日內批覆各部門預算。在省財政廳批覆部門預算15個工作日之內,各部門將預算分解批覆至二級預算單位,同時,將部門預算信息通過政府網站或其他渠道,向社會公開。
韓中林說,陝西省要求各試點部門在預算執行中,要嚴格執行批覆的部門預算,加快支出進度,加強支出績效考評,提高資金使用效益。同時要強化預算約束,加強內部財務管理,嚴格控制一般性支出,除政策性因素或突發性因素外,一般不得追加預算。
據悉,陝西在開展省級部門預算公開試點的同時,也在加快推進市縣部門預算公開步伐。目前,西安、咸陽、渭南、寶雞等市已分別選取若干個市直部門進行部門預算公開試點。