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日前,在廣東省從化市以溫泉休閒度假而聞名的溫泉鎮,偷排的工業垃圾焚燒後產生大量刺激性氣體,導致200多名村民被緊急疏散,3人送醫院觀察治療。
國家對工業垃圾處理有着嚴格的規定,那麼,這起事件中多達8噸的工業廢料是如何在有關部門監管的“眼皮底下”被隨意傾倒在周圍人口密度較大的村莊,又因何“偷偷”焚燒起來?新華社記者4日趕赴現場就此事進行了調查。
垃圾從哪裏來?
4月2日晚,因焚燒產生的黑煙幾乎籠罩了整個從化市溫泉鎮石海村,隨之而來的是濃烈的焦臭味,讓人頭暈噁心。附近的200多名村民或自行轉移到鎮上的親戚朋友家裏,或被當地鎮政府轉移到禮堂暫避,3名身感不適的村民當晚被送往溫泉醫院檢查,整個村折騰了一個晚上。事後發現,“禍首”原來是村裏石海河岸邊的工業廢料垃圾。
記者4日中午趕到位於廣東省從化市溫泉鎮石海河邊的起火現場看到,數百米的岸邊被燒得一片狼藉,地上、河邊被燒過的樹枝都是黒跡斑斑,至今空氣中仍夾雜着焦煳味。
在燃燒未盡的殘留物中,還可以看到有塑料、蠟燭、泡沫還有塑膠、陶瓷類的工藝品和玩具之類的東西。
有村民向記者反映,大概一個月前,村裏人就發現有貨車趁着夜色偷運垃圾傾倒在河邊,卻一直沒人查。石海村村委會主任楊銳洪在起火現場接受新華社記者採訪時承認此前已經發現此事,不過“村裏抓過一次後,就再無偷運了,一共運了4車,8噸左右。”
事件發生後,經過從化市環保和消防部門調查,傾倒的廢料源於溫泉鎮當地的一家陶藝廠。這家工廠此前已轉行停產,產生的主要是廢置的陶藝製品胚體,也夾雜着一些塑膠、泡沫等廢料。
對於焚燒產生的黑煙和村民聞到的強烈的刺激性氣味,楊銳洪和從化市環保部門負責人“異口同聲”,認爲是“河水帶來的一些廢塑料袋等塑料品燃燒所致”。
從化市環保局副局長徐駿翔說,“根據有關工業固體廢棄物處理規定,這些垃圾應運往垃圾填埋場進行填埋,廢置的陶胚危害性也不大,估計工廠是圖方便就隨機選擇就近傾倒了。”
火怎麼燒起來的?
距離起火點最近的六譚社一位村民告訴記者,2日下午5點多,村裏人聞到焦臭味後看到黑煙滾滾,才知道河邊起火了,不少人就自發前往救火。由於擔心氣體有毒,不少村民自行前往鎮上的親戚朋友家暫避,“直到夜裏三四點中才回來”。
從化市4日通報稱,當晚共200多人轉移,其中60多人轉移到溫泉鎮政府禮堂,其餘村民自行轉移到自己的親戚、朋友處。環保局監測刺激性氣體含量顯示,氯氣及含苯的有害物質均低於最次限值,不會對人體造成傷害。
對於這起工業廢料燃燒事件,從化市有關部門對起火原因“支支吾吾”,十分含糊。
記者4日在現場發現,燃燒未盡物上已經堆上了厚厚一層新土。楊銳洪告訴記者,這是4日早上蓋上的,“是爲了防止再起火”。當被問及起火原因時,他說,“具體原因,公安部門還在調查,估計是野外用火導致的”。
對於同樣的問題,徐駿翔給出的答案是,“這個季節天氣比較乾燥,又少雨,還有一些枯枝落葉點着了,引燃了這個垃圾,能夠燃燒的垃圾就是包裝紙,包裝用的塑料膜,這些比較容易燃燒,大部分陶製品的胚體是不燃燒的。”
從化市向媒體的通報材料說,事件的原因是位於石海村的“六潭電站有人燒石海圳邊的乾草時,引燃了附近堆放的塑膠、泡沫等廢料。”
記者先後向從化市環保局、溫泉鎮及石海村有關負責人追問這家工廠的具體情況,卻只得到工廠位於“江浦街”的隻言片語。
切實履行防治責任加強監管工業固廢
實際上,國家有關法律及《廣東省固體廢物污染環境防治條例》已明文禁止“在江、河、湖、海、水庫等沿岸堆放固體廢物”,而“露天焚燒或者使用未經環境保護行政主管部門批准的設施焚燒處理”有害固體廢物也在禁止之列。
既然村裏已經發現偷排工業垃圾,中山大學政治與公共事務管理學院教授郭巍青認爲,有關部門得到消息後,應及時跟蹤處理,而不應該聽之任之。顯然,“這和有關部門疏於監管,行政不作爲有直接關係”。
據記者調查,傾倒垃圾處的石海河是廣州市飲用水源地之一的流溪河的支流,且處於上游。村民擔心“這麼偷倒工業垃圾,亂燒垃圾,長此下去,恐怕這裏的青山綠水保不住。”
徐駿翔稱,監測顯示焚燒並沒有對水源產生影響,市民勿需擔心。
非常巧合的是,起火前一天,廣州市在全國率先向不按規定對生活垃圾進行分類的行爲開罰,以此推動城市生活垃圾“減量化、資源化、無害化”。
與生活垃圾相比,工業固廢的污染更加嚴重。“生活垃圾尚且需要市民分出有害物質,並對不文明投放進行處罰,那麼工業固廢就更要加強監管,這樣纔可以減少垃圾對環境帶來的污染。”中山大學環境科學與工程學院副教授陳炳祿說。
根據有關法律法規,露天燃燒有害固體廢物,最高可處2萬元罰款,造成嚴重後果的,可以追究刑事責任。徐駿翔表示,環保部門“已經找到這家工廠及運垃圾的有關人員,會依據有關法律法規進行處罰的。”