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作爲三峽庫區最大的移民城市,同時也是經濟不發達地區,重慶萬州將投資10億元打造“人工大瀑布羣”的消息日前在網上引起廣泛關注。對於質疑聲,萬州方面答覆,政府並未對此進行財政投入。(據新華社)
這樣的答覆,已不是首次聽到了。前些日子,安徽淮南計劃投資3億元建造一座外形如乒乓球拍的體育賓館,就引發過輿論熱議。當地相關部門迴應稱,建此賓館大廈,政府不會出錢,完全是招商引資項目。再前些日子,“夜郎古國”投資50億的新聞曾轟動一時。當輿論質疑時,當地官方也是拋出一句:不花政府一分錢。
看來,對於投入巨資的工程,現在“不花政府一分錢”似乎成了通用解釋。但這種萬能膏藥式的答覆,貌似有理且有力,實則多少有些站不住腳。
沒花政府一分錢,並不等於沒出政府一分力,更不等於跟政府沒一點關係。一個地方政府面對投入鉅額資金的工程,即使自己一分投資也沒出,但可能什麼都不管嗎?政府勢必得出臺相應的招商引資政策,編制或者修改已有的規劃,就算什麼都不幹,最起碼也得出塊地,項目總不能建在天上吧。出地就肯定要牽扯到一系列的相關工作,規劃、稅收、城建、環保……這裏面的所有工作透明不透明、公開不公開、合法不合法,都大有“文章”。豈可一句“不花政府一分錢”就搪塞了所有質疑?
不花政府一分錢,不等於一項工程就合法化了,不等於就符合當地實際需要了,不等於環境要求上就沒有問題了,更不等於一定會給當地羣衆帶來實惠,讓羣衆拍手歡迎了。不花政府一分錢,即便是真的,也不過是一種正常表述,表明政府在其中沒有投資而已,絕不能當成一個理直氣壯的理由。
“不花政府一分錢”的理由背後,估計是這樣一種心態:反正政府沒往裏投錢,虧損了也沒事,公衆不用擔心。但是這樣的心態,多少是有問題的,這是把政府當成商人了。因爲只有處在商人的地位上,纔會這樣盤算:投入多少,回報多少,利潤多少?萬一虧損怎麼辦?而政府不是商人,不應該處在這樣“超然”的位置上——只要我沒花錢就行。如果項目符合科學發展觀的要求,會對民生福祉有長遠利益,即使眼下賠點錢,即使政府財政需要往裏搭錢,也要全力以赴。如果項目本身雖可帶來短期經濟效益,但卻以損害長遠發展、損害地方環境爲代價,即使政府財政沒投一分錢,也不應該讓這樣的項目上馬。