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2011年4月開始,中國中部省份河南洛陽市市民在逛街的時候也許不會再有“內急”難尋去處的問題了:洛陽市政府強制性規定100家沿街行政事業單位免費向社會開放,開放時間不少於單位對外辦公服務時間。
開放廁所的單位包括洛陽市出入境檢驗檢疫局、市氣象局、公安派出所、市圖書館等。對外開放事業單位廁所以緩解“如廁”壓力,這一看似“小事”的強制性規定卻讓許多有過“如廁被拒”經歷的人們拍手稱快。
安徽省合肥市的劉思思至今也難以忘記兩年前在逛街時“內急”的一幕。“那天恰好腸胃不舒服,走在街上就腹痛難忍。”劉思思說。
情急之下,她走進路邊的一家行政單位,但門衛卻在得知她要使用廁所時堅決拒絕:“人家就是說單位不讓外人進去上廁所,沒有理由。”
這一經歷讓劉思思鬱悶的同時也百思不得其解:“政府部門的廁所,爲什麼就不能向急需的百姓開放呢?”
而北京女孩王婕在“內急”問題上的遭遇更讓人啼笑皆非:在北京市海淀駕校的路考課上,寬闊的馬路兩旁根本沒有公共廁所。王婕和其他學員們走進路邊的一家事業單位,但同樣被拒絕如廁。
“我們單位的廁所不對外,請去別處吧。”十幾個學員在不斷努力溝通下,該單位工作人員才勉強答應下來,但向每人收取了一元錢的“如廁費”。
如今回想起來,王婕感嘆地說:“只要能上廁所,收錢也願意。政府是該向廁所扔幾個錢了,就像中國的老話說的:人不能被尿憋死啊。”
事實上,河南洛陽在開放政府行政事業單位廁所的做法上,並不是第一個“吃螃蟹”的。在此之前,北京、天津、海南海口等城市的沿街公共建築廁所就實現了對外開放。
然而,這些開放的廁所背後還有着各地市政部門難以言表的苦衷,那就是中國人傳統的觀念成了公共廁所建設的一個障礙。
“人人需要廁所,人人不願與廁所爲鄰。”洛陽市城市監察管理局局長張青森說:“在公共廁所的建設過程中面臨的主要困難就是選址問題,因爲在人們的印象中廁所就是髒和臭的代名詞,在哪裏建都會遭到周圍市民的反對。”
張青森介紹,2010年,洛陽市計劃建101所公廁,但是由於實際苦難,只建成了20多所。舊的計劃未能實現,今年洛陽市又將廁所建設計劃數量提至263所,能否實現對城市規劃管理部門還是一個未知數。
雖然各地政府部門這一人性化的做法爲百姓解決了一些實際問題,但一些政府部門由於其職能的特殊性,依然不能向路人提供如廁的方便。山西省公安廳坐落在省會太原市最繁華的五一路上,但對普通百姓,卻是一個門禁森嚴的所在。
山西省公安廳監所管理總隊總隊長蔚積明告訴記者,雖然公安廳位於臨街的繁華地段,但是保密工作很重要,不能允許人們隨便進入,否則人太雜了,安全性得不到保障。
“一些沿街的事業單位大樓裏一般都有人看守,所以開放一下衛生間,是非常正常的事情。”中共中央黨校教授吳忠民說,“但是在一些涉及保密、特殊人羣安全的機關單位,安全還是第一位的。”
但吳忠民表示,應該支持開放沿街行政事業單位的廁所,但各級政府不應該把注意力僅僅放在行政事業單位的廁所開放上,而更應該從城市規劃的角度考慮,如何在城市裏合理地建設公廁,從而更好的解決這個實際問題。(記者王學濤朱青李克瑤)