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讓百姓“無障礙、零門檻”進入,是我國公共文化服務水平的一大飛躍,但記者調查發現,在“三館”迴歸公益的路上,無論政府部門、文化場館,還是公衆,都還需要加把力
“三館”免費:“體質弱的工作人員累哭了”
免費開放後,北京首都圖書館的讀者自習室和電子閱覽室內幾乎滿座。
“免費開放以來,讀者流量達到過去的2倍”,3月30日,長春市圖書館館長劉慧娟在接受本報記者採訪時說。
今年2月,文化部、財政部共同出臺《關於推進全國美術館、公共圖書館、文化館(站)免費開放工作的意見》,要求2012年底之前,上述“三館”全部實現對公衆免費開放。
讓百姓“無障礙、零門檻”進入,是我國公共文化服務水平的一大飛躍,但記者調查發現,在“三館”迴歸公益本質的路途上,無論政府部門、文化場館,還是公衆,都還需要加把力。
18億元財政補助應“只是開始”
作爲首批落實《意見》的公共圖書館之一,2月17日,長春市圖書館實現全部免費。
此前,該館辦一張借閱卡收取工本費10元,但這區區10元取消後,變化相當明顯:“讀者辦證量是過去的3倍,借閱冊數翻了兩番。”
到館羣衆激增,是“三館”免費開放後普遍現象。
3月2日,中國美術館免費開放首日,參觀流量超過5000人次。
3月5日,上海美術館免費首日,觀衆人數破萬,長長的等候隊伍幾乎繞館一圈。北京首都圖書館電子閱覽室也出現一座難求盛況。
羣衆文化需求的大量釋放與公共文化單位保障能力之間的矛盾,驟然凸顯。由於部分圖書館藏書有限,特別是一些熱門圖書副冊較少,致使讀者出現“借不到書”的抱怨。
“一些讀者甚至給我寫信,希望提高自修室費用,而不是免費,以保障他們的座位。”劉慧娟館長說。
長春圖書館有500多個自修座位,在副省級圖書館中算是規模不小。“以前每月收取10元費用,現在改爲每天發自修號,早到者早得”,劉慧娟告訴記者,爲保障更多人樂享公共文化資源,該館正擬進行改擴建,但具體實施情況,還要看市財政的支持力度。
爲順利推進“免費開放”政策,中央財政計劃在2011年投放18億元專項補助經費:地市級圖書館、文化館補助50萬元,縣級補助20萬元,鄉鎮綜合文化站補助5萬元。但業內人士表示,“這18億元撒下來,恐怕還不夠用”。
按國際圖書館協會聯合會頒佈標準,人均圖書應達到1.5到2.5冊,我國圖書館目前人均圖書只有0.4冊,縣級以下人均只有0.1冊,差距顯而易見。
據財政部教科文司副司長王家新介紹,目前我國“三館”經費保障水平普遍偏低,特別是中西部地區,財政撥款大部分用於保證人員支出,用於開展業務活動經費十分有限。
“隨着我國GDP的增加,應拿出更多資金加大對圖書館的投入”,著名作家肖復興撰文指出,18億元補助和實際所需還遠不成比例,這應“只是一個開始而已”。