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奧巴馬政府即將失去3位最爲重要的對華政策團隊成員,這一人事改組將強化美國拉近與其他亞洲國家關係的努力,以抗衡日益自負的北京。
美高級官員透露,奧巴馬的對華政策首席智囊傑弗裏·貝德即將離開白宮。側重於中國問題的副國務卿詹姆斯·斯坦伯格也宣佈計劃轉投學術界。同時,美駐華大使洪博培將於4月底卸任。他們的集體離去可能改變美政府的對華政策基調。美中關係是最爲重要,同時也是最難處理的兩國關係。
貝德在國家安全委員會的職務將由他的副手、日本問題專家丹尼爾·拉塞爾接替,而斯坦伯格的接替人選將是負責東亞事務、同樣專注於日本的助理國務卿庫特·坎貝爾。儘管拉塞爾和坎貝爾在過去兩年中時常訪華,但兩人的日本“出身”將提醒中國,美國在該地區有其他老朋友。自奧巴馬任總統以來,美國一直在加深同日韓的同盟關係,並不斷增進與印尼、越南和其他擔憂中國地區野心的中國鄰國的關係。
白宮淡化了這一人事改組所傳遞出的信息,稱國家安全顧問托馬斯·多尼隆將協調美國對華政策。多尼隆是美政府對華政策的關鍵人物。他與中國官員保持聯繫,但從其背景和教育經歷來看,他並非一位中國通。洪博培的繼任者將是美商務部長駱家輝。據預計,駱家輝將受到中方熱烈歡迎,他是美政府中職位最高的華裔。隨着貝德即將轉投布魯金斯學會,美國政府將失去一位會講中文的官員,且他參與中國問題的歷史可追溯至1979年兩國關係正常化時期。其繼任者拉塞爾會講日語,曾於2005年至2008年擔任駐大阪總領事。
隨着美國經濟的復甦和人民幣適度升值,北京和華盛頓的貿易摩擦近幾周來有所緩和。白宮也注意到兩國關係改善的跡象。▲(作者馬克·蘭德勒,伊文譯)