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人民網上海4月13日電 上海市今天召開推進農業保險工作委員會工作會議,以進一步推進農業保險各項工作穩步發展。
2010年,上海繼續保持對水稻、油菜等主要糧油作物,生豬、奶牛、家禽、能繁母豬和保護地設施蔬菜等與市民生活密切相關農畜牧業品種的100%保險全覆蓋,經濟果林、設施蔬菜、西甜瓜和淡水養殖等主要都市現代農業品種的保險數量也有不同程度提高。全市農業保險的覆蓋面進一步擴大,覆蓋率在全國省級行政區位列首位。共爲1885家合作社次、100餘萬戶次提供了農業保險服務。農業保險的保費規模達到3.1億,較上年增長19%,其中種養兩業險2.45億,較上年增長9.09%,雙雙創出新高。據統計,去年全市農業險的總保險金額超過110億,約佔市農業總產值的33%,共支付賠款1.3億,有效地減少了農戶損失,對快速恢復生產、保障市場供應發揮了重要的作用。在世博會期間,爲上海76家世博觀光農園和158家地產農產品世博專供基地提供了觀光農園綜合保險和世博農產品食品安全保險,對保障世博會安全穩定運行和促進現代農業產業化發展發揮了積極的作用。
與此同時,上海還推出了“冬淡青菜成本價格保險”產品,在國內率先探索建立綠葉菜成本價格保護體系。據最新統計,“冬淡”市郊青菜生產成本價格保險面積57686畝,完成計劃面積6萬畝的96.14%,出險面積53199畝,出險率92.22%,共發生賠款424萬元,畝均賠款近80元。 通過開展綠葉菜成本價格指數保險,將政策性業務和市場化運作有機結合起來,充分發揮了農業保險的準公共產品特性,既保障了市場供應,平抑了菜價,又減少了菜農損失,調動了菜農種菜積極性,統籌兼顧了市民和菜農利益,有效緩解了“菜貴傷民”、“菜賤傷農”的問題。
針對南美白對蝦養殖保險長期以來出險率高、道德風險高、查勘理賠難的問題,上海市郊創造性地提出了“保險公司+農民專業合作社,互保再保相結合”的運作模式,將合作社生產技術優勢與保險公司風險管理技術優勢相結合,並在條件成熟的區縣進行了試點,取得初步成功。(呂網大 葉勝舟)