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新華網杭州4月16日電(記者謝雲挺)中共浙江省嘉善縣委書記張明超近日向社會公開承諾,帶頭規範用權,主動接受社會各方對縣委書記和縣委權力運行過程的監督。
作爲中共在全國縣級進行黨委權力公開透明運行試點縣之一,嘉善縣按照黨內有關法規文件,梳理出縣委50項職權清單,明確權力邊界,並編制《縣委權力公開透明運行流程圖》《縣委重大事項公開決策流程圖》《科級幹部任免流程圖》等,實行權力運行透明公開。
2010年11月,中紀委、中組部印發《關於開展縣委權力公開透明運行試點工作的意見》。意見指出,經中央批准,決定在各省、自治區、直轄市開展縣委權力公開透明運行試點工作。在縣一級建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力機構和運行機制。
嘉善縣委書記張明超說,從正式啓動試點工作以來,結合中央和省委要求,重點圍繞釐清職權、規範程序、公開運行、強化監督4大內容展開探索。並以試點爲契機,聯動推進全縣政務公開。
“中央在縣級進行黨委權力公開透明運行試點,這意味着中國在強調不照搬西方式民主、堅持國家根本制度等重大原則問題上不動搖的同時,正積極致力於深化和發展黨內民主,探索尋求符合中國國情、建設中國特色社會主義民主的新途徑、新機制,其試點用意深遠。”浙江大學公共管理學院教授範柏乃說。 縣權改革路徑探索:公開民主破解用人頑症古往今來,縣級政權一直都是國家政權的基礎。然而,讓人憂心的是,近年來發生在縣級政權尤其是縣委書記身上的腐敗案件屢見不鮮,分析這一現象,權力過於集中、政務不公開、缺乏有效監督是其中主要原因。試點縣(區)在一年多的實踐過程中,針對上述突出問題大膽改革,探索縣級權力公開透明運行的新路徑,其經驗對全國其他地方具有重要借鑑意義。
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公佈權力"運行圖" 江西上饒:讓縣委權力更透明上饒市選擇在基礎較好、條件較成熟的德興市和橫峯縣,進行縣委書記、縣長開通博客、信箱以及開通民情直通車的試點,取得成效後,以點帶面深入推進縣委權力公開透明運行工作,經過近半年的探索,全市各縣委編制了職權目錄,公佈決策、執行、監督等權力運行流程,取得了對縣委“權力運行看得見、公衆意見聽得到、社會監督管得着”的良好效果。
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