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中國南方航空公司新航線的開通,證明新西蘭在加強與基於中國崛起的新的亞太經濟體融合。我們同中國簽訂自由貿易協定就是這種局面的一部分。 過去幾年, 澳大利亞經濟
從中國對資源和礦產的巨大需求中獲益超過我們。澳大利亞因此經濟繁榮,也幫助新西蘭避免了更深的衰退。似乎顯而易見的是,中國的崛起只會讓澳大利亞和新西蘭走得更近。然而,從另一個角度來看,惠靈頓與堪培拉對中國的看法可能不同。
澳大利亞比新西蘭更關心中國崛起對亞洲力量對比的影響。在這一地區,從地理位置上看,澳大利亞更容易受到攻擊。
澳大利亞歷屆政府嚴重依賴與美國的強大安全聯盟絕非偶然。 美國實力相對衰減而中國日趨自信,包括對自己的 軍力
。對這種形勢更爲擔心的是塔斯曼海彼岸(的澳大利亞)而不是此岸(的新西蘭)。新西蘭對中國崛起的戰略影響顯得更爲放鬆。
一旦該地區的兩個大國———美國和中國———爆發嚴重的安全危機,澳大利亞和新西蘭是否採取同樣的立場值得深思。
估計澳大利亞將站在華盛頓一邊。估計澳大利亞國防軍也將與美方並肩作戰,因擔心亞洲的力量對比,它一直維持着較高的軍力,包括先進的戰鬥機和潛艇。 華盛頓可能讓它做出一向不情願的選擇:是做美國的安全 盟友
還是做中國的經濟夥伴。
新西蘭的做法可能不同。首先,我們缺乏在地區大國衝突時可用的防禦能力。其次,去年美國國務卿希拉里·克林頓訪問期間簽署的《惠靈頓宣言》沒有重建正式聯盟。按照《 澳新美條約
》,美軍在亞太地區受到攻擊時,澳大利亞有義務做出反應。新西蘭則不用。
澳大利亞的問題是,它對亞洲正在發生變化的軍事力量對比的堅定立場與它在經濟上對中國的巨大依賴不相容。鑑於 澳大利亞總理
朱莉婭·吉拉德在華盛頓的表態沒有考慮澳大利亞的貿易條件,仍可以將澳大利亞視爲美國堅定不移的盟友。
澳大利亞在這兩個方面越是統一,它對美國的忠誠會變得越不那麼自願。
新西蘭的問題是,我們經常讓這種重要的經濟透鏡變成我們從中觀察中國的眼鏡。如果新西蘭更全面地看中國的話,必將出現一些難題。比如新西蘭對於中國對地區安全影響的感受。 去年新西蘭國防白皮書說,隨着中國經濟影響力的擴大,其政治和軍事影響預計也將增強。支持美國在該地區保持強大的影響力符合新西蘭的利益。白皮書的 背景文件
提出了更大的警告,認爲今後幾年在中國周邊地區爆發武裝衝突的可能性是有的。
突然之間,新西蘭與澳大利亞的反差似乎不那麼明顯了。
我們可能仍然覺得,中國日趨增強的戰略實力對我們構成的不利影響不如對澳大利亞那麼大,而我們的對策不必求同,而應互補。
但是當我們成爲中國崛起所形成的地區安全局面的一部分,我們可能會關注進一步的跡象,以便我們在地區大國之間統一立場。(作者惠靈頓大學戰略研究中心主任羅伯特·艾森)