 |
|
|||
|
|
|||
太原市規劃局副局長王鳳玲、建管處處長梅剛正接受專案組調查，同時被調查的還有兩名原副局長。權威人士證實，此案因一房地產商與規劃局之間的“中間人”筆記本泄露引發，本上記錄有行賄情況，涉及省市級官員60多名。(4月27日《新京報》)
報道稱，這名“中間人”與太原市規劃局關係熟絡，房地產商通過他辦理規劃審批，每單公開要價200萬元。山西省檢察院有關人士證實，他們正是起獲了這名“中間人”的一本行賄送禮筆記，根據裏面線索，開始調查太原市規劃局相關人員。
實際上，涉案核心人物王鳳玲多年來一直主管太原市規劃局的建管工作(建設用地管理和建設工程管理)，此前也曾經歷過兩次房地產、規劃領域的案件，卻未被拉下馬。王在太原有數十套住房，她能在某些單位集資建房時以極低價購房，這也成爲太原市規劃局“公開的祕密”。
既然是“公開的祕密”，紀檢部門爲何始終沒能察覺，王鳳玲等人爲何始終沒被倒？反倒是因爲“中間人”的“行賄筆記”才被正式調查。是因爲涉案官員的手段高超“有運氣”，因爲規劃系統內部風氣已壞，還是因爲當地的紀檢監察機關工作不到位？“行賄筆記”牽出衆多官員，而如果沒有這筆記，這些貪官蠹蟲又何時會被查處？換言之，我們希望，即使沒有“行賄筆記”，相關部門也應查出貪官，機制也能防範貪官。
近年來，國土、規劃、建設領域腐敗大案、要案頻發，涉案金額往往十分巨大。專家分析，這些領域腐敗案頻發，很重要的一點是土地領域權力設置過分集中，缺少強有力的制度執行和監管，行政行爲沒有做到全程陽光，特別是對重點環節和重點部位的權力運行制衡和糾錯制度不健全。而從本案的報道中可見，這一點在太原市規劃局腐敗窩案中體現得很明顯。
溫家寶總理在今年3月份的國務院第四次廉政工作會議上指出，“各種腐敗現象背後都有權力的支撐。哪裏權力集中，哪裏產生腐敗的風險就大；哪裏權力不受制約，哪裏腐敗現象就嚴重。”他特別指出，當前公共工程建設、土地使用權出讓、礦產資源開發利用、政府採購等領域，是以權謀私、腐敗問題易發多發的重災區。因此，他要求在這些領域，嚴格禁止權力介入。在這方面，各地都下了死命令。例如天津，要求着力加強土地出讓和徵地拆遷監督管理，禁止違規批地、擅自改變土地性質和用途；着力加強城市規劃監督管理，嚴禁違規變更規劃和調整容積率。天津市規劃局也提出了四項措施，加強城市規劃監督管理，要求嚴格執行規劃編制、審批、實施、修改程序，嚴格執行《天津市建設用地容積率調整規定》等制度，嚴禁違規變更規劃和調整容積率；並且要求加大政務公開力度，擴大公衆參與、民主決策和社會監督，實施“陽光規劃”，使規劃管理行爲更加規範化、法制化。
實行嚴格的制衡和糾錯機制，才能防止以權謀私行爲的出現；保證嚴格的監督和管理環境，才能預防貪污腐敗問題的發生。對於土地、規劃這樣權力集中腐敗高發的領域，更需要嚴格的制度和監督。也只有有了嚴格執行的政策制度和健康運行的監督機制，纔可能在貪官伸手之時，即使沒有涉案人的“行賄筆記”，也能把他們查得一清二楚。(文/聞天語)
