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日前,天津市司法局組織召開了市司法鑑定工作會議。這次會議的主題是:深入貫徹全國“兩會”和市委常委擴大會議精神,進一步落實全國人大常委會《關於司法鑑定管理問題的決定》,總結工作,分析形勢、部署任務。會議邀請了市委政法委、市公檢法相關部門的領導參加;各司法鑑定機構負責人和司法鑑定人代表共80餘人參加了會議。市司法局副巡視員、市司法鑑定協會會長陳金明同志作了工作報告。市司法局黨委書記、局長祖文光同志參加會議並作了重要講話。會議對於做好全年司法鑑定工作具有非常重要的指導意義。
會上,市司法局副巡視員、市司法鑑定協會會長陳金明同志作了題爲《加強管理保障質量促進我市司法鑑定事業規範發展》的工作報告。報告共分三個部分:(一)2010年我市司法鑑定工作回顧:一是堅持服務大局,充分發揮促進社會和諧穩定的職能優勢。二是完善管理體制,實現行政和行業兩結合管理。三是加強執業監管,形成強有力的質量管控體系。四是強化隊伍建設,執業素質和能力不斷提高。五是堅持溝通協調,紮實推進管理體制和工作機制改革。(二)我市司法鑑定工作存在的主要問題:一是司法鑑定能力與訴訟活動的需求不相適應。二是鑑定機構內部管理與規範化建設的要求不相適應。三是司法鑑定執業環境與鑑定行業健康發展所需要的外部氛圍不相適應。(三)2011年度司法鑑定工作的目標和任務:一是創新管理思路,促進司法鑑定事業持續發展。着手解決三類外機構登記問題,研究提高准入標準,研究促進人才培養的措施。二是加大監管力度,進一步提高司法鑑定質量。繼續推進規範化建設,組織能力驗證,依法查處違規行爲,規範鑑定活動。三是紮實開展專項檢查,進一步規範執業行爲。通過執業大檢查活動,切實糾正和整改問題,提高鑑定質量。四是發揮協會作用,着力解決行業發展的突出問題。組建三個專業委員會;與相關部門建立聯席會議制度,共同創造良好執業環境。五是加強宣傳教育,提高司法鑑定隊伍素質。開展“發揚傳統、堅定信念、執法爲民”主題教育實踐、年度執業考覈和宣傳報道活動,提高社會公信力。
出席會議的市公檢法相關部門的領導結合各自工作職能,會前對司法鑑定工作的創新發展提出了很好的建議。會上,局司法鑑定管理處通報了2010年度查處違規執業情況。有3家司法鑑定機構負責人代表全市司法鑑定機構作了典型發言,充分表達了做好司法鑑定工作的信心和決心。
市司法局黨委書記、局長祖文光同志會上作了重要講話。他首先對我市司法鑑定工作繼續保持了“一高一低” (採信率高達99.5%以上,投訴率低至0.1%)的良好發展態勢,爲服務我市經濟社會又好又快發展、維護社會和諧穩定、促進社會公平正義作出的積極貢獻給予了充分肯定,並完全同意陳金明同志所作的工作報告。對做好今年工作,祖文光同志強調了四點意見:(一)把握新形勢,明確新目標。《天津市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》爲司法鑑定工作指明瞭方向。要不斷推進司法鑑定規範化、法制化和科學化建設,確保司法鑑定的科學性、公正性、權威性。(二)緊緊圍繞中心,嚴格履行職能。一是圍繞中心,服務大局。繼續堅持穩妥有序、高質量、高標準的發展原則,爲推動我市經濟社會又好又快發展提供優質的法律服務。二是發揮優勢,強化監管。要抓好司法鑑定行業的准入、名冊、執業的管理和監督處罰,推動行業自律管理。三是注重協調,形成合力。爭取各級黨委政府的關心指導和社會各方面的理解支持,努力實現機構建設做大做強,行業發展又好又快。(三)強化質量規範,提升行業水平。一是把質量作爲司法鑑定工作的生命線,以確保出具的每一個鑑定意見都經得起法律和歷史的檢驗。二是繼續推動司法鑑定機構規範化建設,借鑑國家級司法鑑定機構的先進管理經驗,努力打造代表天津特點與水平的市級權威性司法鑑定機構。三是大力提升司法鑑定的科技水平。引導司法鑑定機構加大投入,更新設備,不斷提高應用最新科學技術的廣度和深度。(四)加強隊伍建設,樹立良好形象。一是加強管理幹部隊伍建設,不斷提高管理幹部依法辦事、協調溝通、開拓創新和公共服務能力。二是要按類別、分層次、抓重點、有針對地搞好崗位培訓和繼續教育,以實現培訓與執業的有機銜接。三是進一步深化各項主題教育活動,引導司法鑑定人繼續做好鑑定援助工作。四是全面推進司法鑑定人的專業化和職業道德建設,真正樹立起“客觀公正、清正廉潔、科學規範、誠實守信、服務高效”的良好社會形象。
目前,我市司法鑑定工作在市委、市政府、市委政法委和司法部的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,以落實市司法鑑定工作會議精神爲契機,堅持圍繞中心,服務大局,紮實工作,努力開創我市司法鑑定工作新局面,以優異成績迎接建黨90週年!