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新華網維也納4月27日電(記者劉鋼報道員徐茹)奧地利將從今年5月1日起向東歐成員國開放勞動市場。歐盟委員會負責經濟和金融事務的高級官員喬治·佈施日前在接受新華社記者採訪時指出,奧地利出生率低、人口老化現象嚴重,所以它需要外來年輕移民,以緩解人口老化所帶來的各種社會問題。
根據歐盟法律,成員國之間應相互開放勞動市場。但歐盟在2004年東擴時,爲避免受到新入盟的東歐國家廉價勞動力的衝擊,也允許老成員國可以在勞動市場開放問題上擁有最長7年的過渡期。這期間,歐盟許多成員國先後對東歐開放了勞動市場,只有德國和奧地利一直堅持到過渡期的最後一刻。
佈施就此解釋說,奧地利與東歐多個新入盟國接壤,過早地開放勞動力市場會出現大量東歐勞力涌入,進而產生難以融合等社會壓力;與英國等國相比,奧地利的勞動市場管制嚴格,勞動力流動性差;此外,奧地利工會權利十分強大,工會要保護本國勞動力就業。
不過,他同時強調,奧地利需要年輕人來刺激和擴大經濟增長的基礎,並將從放寬對年輕高素質人才的移民限制中受益。
佈施說,開放勞動市場,可以讓奧地利企業獲得更廉價的勞動力,尤其是技術含量較低的服務業、旅遊業和建築業。但是,奧地利的工資稅高,勞動市場管理也比較嚴格,加之存在語言障礙,與美英等國相比,奧地利對高端人才的吸引力並不大。
佈施認爲,開放勞動市場後,奧地利將面臨融合問題。如果外來移民不能與當地人融合在一起,就會產生社會問題。接受外籍勞工進入本國,不僅要爲他們提供就業崗位,更要提供住房、娛樂、學校和培訓機會。其中,增加外國移民受教育機會是解決問題的關鍵。