新華網鄭州4月29日電(記者劉健婁辰林豔興)河南省鄧州市是全國產糧大縣。3月4日下午，記者和鄧州市市委書記劉朝瑞來到腰店鄉黑龍村，當晚夜宿農家；第二天又來到桑莊鎮陳堂村座談。

記者觀察到，農民眼中尚有三個難課需破解：一是，農機補貼不能滿足需求，甚至5個村爭一臺補貼指標；二是，農家生活逐漸“城市化”，很難積到農家肥，過量使用化肥造成土壤板結；三是，田間地頭溝渠失修堵塞，成爲農田水利建設的“最後一公里”難題。 　　　　“8.4萬畝只有4臺拖拉機補貼，5個村爭一個指標，機率就像中彩票”

　　［記者觀察］3月4日16時，記者來到黑龍村61歲的老農李京貴家，他告訴記者：“一兒一女，都在廣東打工。”

　　不一會兒，李老漢邀請來村支書王五一、種糧大戶房志選、王家村，小院熱鬧起來。支書王五一掰着指頭給記者算賬：“全村2356人，有700多人外出務工，青壯勞力幾乎全走了。”

　　“以後他們會再回來務農嗎？”記者問。

　　“上一代農民工是‘年輕時外出打工、年老時回村種地’；新一代農民工不會種地也不願種地，一是掙錢少，二是跨省、跨市婚姻不在少數，有二三十戶人家已經在縣城買了房子啦！”

　　今後誰來種地？在黑龍村，解決種地勞動力短缺的辦法就是土地流轉，全村3927畝地有一半左右集中到種糧大戶手中，實行規模經營。王家村是全村最大的種糧大戶，種了12戶人的112畝地，去年淨掙七八萬元。

　　“光靠我一個人，可侍弄不了百十畝，全靠農機專業合作社，從犁地、播種、灑藥、收割，都不用自己動手。我們村的農機合作社，覆蓋了周邊三個村1萬多畝地。問題是一臺大型機械便宜的七八萬元，貴的十幾萬，投資太高，而農機補貼指標太少，農忙時，常常需要排隊預約，難免誤了農時。”王家村說。

　　第二天與桑莊鎮陳堂村的8位種糧大戶座談。陳堂村全村2860口人，半數在外打工，4800畝地大多集中到100多個種糧大戶手中，最多的是村支書週中會，種植了160多畝地，去年純利十餘萬元。

　　陳更玉等8位種糧大戶集中反映了大型機械偏少給種田帶來的難處：“全村只有5臺大型農業機械，遠遠不能滿足需要，如果能補貼面再擴大一些，全村再增加十幾臺大型機械是不成問題的。”

　　參加座談的鎮黨委書記李莉說：“去年全鄉8.4萬畝只分配了4臺拖拉機補貼，5個村爭一個指標，機率就像中彩票。現在全鄉種糧的機械化率達到了70%，如果加大補貼力度，短期內就可以達到90%。”

　　她算了一筆賬：全鎮需要5個農村合作服務社，一個社8到10臺機械，總投資100多萬元，如果國家補貼25%，農機服務就可以迅速覆蓋全鎮。

［專家解讀］河南省農業廳廳長朱孟洲：打工潮極大地改變了農村人口結構，“種糧用工荒”催生了土地向種糧大戶集中，農村開始“分工分業”。此時，農機專業合作社、植保服務專業隊等專業組織應運而生，既幫助種糧大戶這些“職業糧農”實現規模種植，也解決了一家一戶“兼業糧農”的種糧難題，值得大力扶持。去年全國農機補貼爲155億元，平均到每個農民僅有12元，顯然不能滿足需求，應進一步加大扶持力度。