
人民網·天津視窗5月3日電:黨的十七屆四中全會以來,天津市衛生局黨委按照中央和市委部署,堅持以科學發展觀爲統領,結合衛生工作實際加強和改進黨的建設,在衛生事業改革發展中,有效發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。
緊緊把握新時期新要求,把推動衛生事業科學發展作爲加強和改進黨的建設的主要任務
黨的十七屆四中全會明確要求轉變發展思路,市衛生局黨委確定了“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路,在解放思想中統一思想,下力量解決阻礙衛生事業科學發展的體制機制問題。在深化醫藥衛生體制改革中,黨組織把握全局和方向,圍繞落實黨的宗旨,站在服務經濟社會發展全局的高度,大力推動醫改重點工作的落實。兩年內,國家基本藥物制度得到全面落實,基本藥物零差率銷售達到了全市地域全覆蓋,提前一年實現了國家確定的目標。基層醫療衛生服務體系得到進一步健全,形成了“街有中心、居委會有站、戶有家庭醫生”的就醫格局。基本公共衛生服務保障水平進一步提高,對城鄉居民免費提供18項公共衛生服務,提前一年完成了國家醫改方案確定的任務。公共衛生體系建設得到顯著加強,婦幼保健工作、疾病預防控制、衛生監督執法創出了“天津模式”,婦幼保健工作在全國實現了“四個率先”。甲、乙類傳染病發病率降至十年來最低。實施了醫療糾紛處置新辦法,建立了第三方醫療糾紛調解機制,醫療糾紛發生率和賠付金額大大降低。在圍繞衛生工作中心,促進事業發展的過程中,黨對衛生事業的領導、黨組織的戰鬥力得到了充分顯現。
緊緊把握新矛盾新問題,把構建和諧醫患關係作爲加強和改進黨的建設的緊要工作
在衛生系統黨建工作中,市衛生局黨委把黨組織的活力落實在提高醫療質量、服務廣大患者上,把黨組織的凝聚力體現在調動廣大醫務工作者鑽研醫學技術、提高服務本領上,積極發揮廣大黨員在“深化衛生改革、推動科學發展、造福天津百姓”中的主力軍作用,以人民羣衆滿意爲標準,去年組織在全市衛生行業開展了第一屆“崗位練兵、技術比武”暨評選人民滿意的“好醫生、好護士、好醫院”活動。基層黨組織動員全員,全體黨員創先爭優,營造了比學趕超的良好氛圍。全行業6萬餘名職工進行了崗位練兵,11個專業、1719名醫務工作者進行技能比賽。社會羣衆60萬人次投票參與評選好醫生、好護士、好醫院和“十佳”醫務工作者。以“崗位練兵”和評選“三好”中醫務工作者的真人真事爲素材,拍攝了彩色寬銀幕故事片《醫生的假日》,塑造了天津醫務工作者羣像,展示了白衣天使的風采。一系列生動的實踐活動,使社會羣衆對衛生工作更加理解,對醫務工作者更加認知,起到內強素質、外樹形象,宣傳衛生、促進和諧的積極作用。
緊緊把握新情況新特點,把創新領導幹部教育培訓方式作爲加強和改進黨的建設的重要環節
市衛生局黨委堅持把培養德才兼備的高素質的幹部隊伍作爲黨建工作的重中之重。爲使領導幹部分工和崗位職責更加科學規範,通過調研製定了《市衛生局直屬單位領導幹部崗位設置和崗位職責規定》,按照崗位設置選用領導幹部,合理配置領導班子,並通過有針對性的崗位培訓,提高幹部能力水平。針對幹部隊伍老化、30%領導幹部3年內集中退休的現狀,堅持公開、公平、公正原則,把各方面優秀人才集聚到衛生事業發展中來。加大競爭性選拔幹部力度,局機關4名副處級領導職位面向局系統公開選拔,其中2名同志越級提拔。先後選派200餘名幹部到醫療糾紛多、綜合環境差等崗位掛職鍛鍊;選派近20名年輕基層幹部到局機關掛職;選派知識層次較高、有發展潛力的幹部參與醫藥衛生體制改革工作,提高管理能力。面向基層一線,選拔153名具有高學歷、高職稱的優秀青年幹部,連續兩年舉辦青年幹部培訓班,重點對政治理論、衛生法規、領導藝術、危機處理、語言表達等進行培訓;堅持把艱苦環境、重要崗位、重大考驗作爲幹部實踐鍛鍊的重要途徑。掛職鍛鍊和教育培訓已形成常態工作,並儲備了一批優秀人才。
緊緊把握新形勢新任務,把提高執政能力和領導水平作爲加強和改進黨的建設的根本保證
市衛生局黨委切實加強黨對衛生事業的領導,並通過不斷加強黨的自身建設,確保黨組織的領導核心地位。以加強思想理論建設爲根本,以創建“衛生科學發展論壇”爲載體,進一步加強學習型政黨建設,把中心組學習與專題研討、調查研究和解決實際問題有機統一起來。以貫徹落實民主集中制爲原則,規範黨內組織生活,強化領導班子集體領導,堅決維護黨委的集中統一,做到政令暢通,令行禁止。落實“三重一大”,規避因領導班子成員特別是主要領導成員的更替,“一把手”注意力改變而隨意決策可能造成的風險。以抓基層、打基礎爲手段,以創先爭優活動爲載體,指導基層黨組織圍繞衛生中心工作抓黨建,增強服務大局、維護穩定的能力。以健全乾部考覈獎懲激勵機制爲動力,完善民主測評和工作實績相結合的考覈評價體系,提高執政能力和水平。完善了幹部任用工作監督機制,採用中心組學習、專題輔導報告、知識測試等多種形式,學習宣傳幹部選拔任用四項監督制度。深入開展衛生系統黨風廉政建設和反腐敗工作,構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。在醫療衛生單位開展黨委工作評估,推動黨委工作科學化、制度化、規範化,強化黨委在引領醫療衛生事業發展中的政治核心和監督保證作用,促進了黨建工作上水平。