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新華網北京5月5日電
巴勒斯坦兩大政治派別巴民族解放運動(法塔赫)和巴伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)4日在埃及主持下正式簽署和解協議。巴勒斯坦由此結束長達4年的分裂狀態,向團結自強邁出了意義重大的一步。
此間分析人士認爲,法塔赫和哈馬斯握手言和源於它們各自的執政困境和地區局勢的變化,和解協議如獲切實執行,將爲巴內部團結和巴以和平進程帶來深遠影響。 重建巴政治安全架構據瞭解,法塔赫和哈馬斯在開羅達成的和解協議內容包括:成立由獨立人士組成的巴勒斯坦過渡政府,負責爲大選作準備和重建加沙;一年後舉行巴民族權力機構主席和議會選舉;成立有最終決定權的“臨時領導機構”;成立“最高安全委員會”負責協調安全事務等。
加沙政治分析家埃邁德認爲,這份“開羅協議”更爲具體地規劃了巴未來的政治安全架構,併爲權力分配和安全事務等法塔赫和哈馬斯長期以來爭執的焦點問題提供瞭解決方案。
協議同時規定,將成立由哈馬斯、法塔赫和各個政治派別的書記組成的最高決策機構,逐漸取代約旦河西岸的巴勒斯坦解放組織執委會和哈馬斯的決策機構,從而結束巴勒斯坦目前的“決策雙核制”。
對於安全問題,協議規定,將成立“最高安全委員會”,統一協調約旦河西岸安全部隊和加沙的準軍事組織,爲組建統一的巴勒斯坦安全部隊做準備。該安全部隊將負責大選和未來“巴勒斯坦國”的安全事務,這將掃除法塔赫和哈馬斯再次爆發武裝衝突的隱患。
2007年6月,由於法塔赫和哈馬斯爆發武裝衝突,巴民族權力機構主席阿巴斯宣佈解散聯合政府,之後由哈馬斯領導人哈尼亞領導的“無職務政府”一直在加沙行使實際管理權。