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黨的十七屆四中全會提出了建設學習型黨組織的新要求。而黨是由數以千萬計的黨員和黨組織組成的,只有大力培育學習型黨員隊伍,建設學習型黨組織才能得以實現,也只有每一個黨組織成爲學習型黨組織,學習型政黨才能落到實處,所以建設學習型黨組織是建設學習型政黨的基礎性工程,建設學習型黨員隊伍是建設學習型政黨的細胞工程,要建設學習型黨組織必須從培育學習型黨員隊伍入手。
一、建設學習型黨員隊伍的重要性、緊迫性
建設學習型黨員隊伍是應對日益複雜的世情國情黨情考驗的必然要求。今天我們黨所面臨的世情國情黨情日趨複雜。經濟全球化的推進和現代傳媒的運用,在給我們的生活、工作帶來好處的同時,也使境外敵對意識形態對我們的影響更直接;建立社會主義市場經濟,實現社會主義與市場經濟的有機結合以及由此帶來的經濟社會發展轉型變革及相關矛盾和問題,是我們黨前所未有且必須解決的難題;經過90年的發展歷史和62年的治國理政,我們黨今天已經成爲擁有七千多萬黨員的老黨、大黨和長時間執政的黨,黨的自身建設和管理難度不斷加大,如何拒腐防變,如何抵禦西方敵對勢力“西化”、“分化”的政治圖謀,使紅旗永遠不倒,對黨來說是一場新的考驗。要經得起這些考驗,必須建設學習型黨員隊伍,全面提升黨員的素質,使黨永遠立於不敗之地。
建設學習型黨員隊伍是適應時代發展的客觀需要。當今時代科技發展和知識創新異常迅猛,知識老化的速度大大加快。我們必須隨時接受最新的教育,人人都必須持續不斷增強學習能力,方能獲得成功。因此,知識經濟時代的必須建設學習型組織,作爲帶領中國人民建設中國特色社會主義的中國共產黨理應建設學習型黨員隊伍,使每個黨員都能用知識武裝頭腦,肩負起自身的神聖責任。
建設學習型黨員隊伍是提高黨的執政能力水平的有效途徑。我們黨是執政黨,擔負着管理和建設國家的重要責任。黨員是黨的細胞,黨員素質和能力的高低,直接關係到黨的執政能力水平的高低。在我們國家上自中央,下到地方基層,各級黨政機關的工作人員中,黨員佔絕大多數,黨的路線、方針、政策的貫徹落實和國家法律、法規的實施離不開廣大黨員幹部,他們是黨和政府聯繫羣衆的橋樑,起着協調各方的樞紐作用。黨的執政水平如何,關鍵要看這些黨員的能力素質,而提高黨員素質,保持黨旺盛的生命力,使黨成爲一個永遠朝氣蓬勃的政黨的一個有效途徑,就是建設學習型黨員隊伍,與時俱進抓學習,全面提高黨員素質和能力。
建設學習型黨員隊伍是推進黨的事業發展的重要前提。建設中國特色社會主義是我們黨的一項全新的開創性的偉大事業。我們黨要把這一偉大事業不斷推向前進,任務非常艱鉅,完成這一艱鉅任務,必須要有一支有知識、素質高、本領強的黨員隊伍,通過他們帶領人民羣衆努力工作才能實現。
二、黨員隊伍建設中存在的不足
1、學習意識不強
新階段新形勢,黨員幹部面臨許多新情況新問題,工作難度增大,有的成天忙於事務,無暇顧及政治和業務學習,不能正確處理工作與學習的矛盾,認爲學習會影響工作;有的不肯學習,不善於思考,不注重創新,業務知識、政策掌握不精,組織的學習培訓往往以工作忙爲藉口逃避學習;有的思想認識上存在一些誤區,認爲“抓項目、引外資、忙發展”是硬任務,而學習是軟任務,只要項目上去了,GDP增長了,就一好百好,對待學習往往是“規劃規劃、寫寫畫畫、牆上掛掛”而已,並沒有認真執行。
2、學習動力不足
少數黨員幹部潛心抓“顯性政績”,成天忙忙碌碌,迎來送往,想問題,作決策,抓工作憑老辦法、老套路、老經驗辦事。“知識不多能應付,水平不高過得去”,認爲學與不學一個樣,缺乏學習壓力,得過且過,不求有功,但求無過,學習內在驅動力不強。
3、學習範圍不廣
有的黨員幹部專題學習的多,而系統學習的少,僅請一些專家教授作一些專題講座,缺乏系統知識的學習;學習時僅滿足於聽報告、讀文章、不注重學習的實效性。不能很好地把知識與本部門、本地區的實際緊密結合起來。
4、學習堅持不夠
有的黨員幹部學習的功利主義色彩嚴重,急功近利,不能持之以恆,怕吃苦;有的黨員幹部缺乏繼續學習的進取意志,自我感覺良好,認爲不需那麼多知識,夠用就行。
三、以改革創新的精神推進學習型黨員隊伍建設
(一)樹立科學的學習理念
1、確立共同願景,明確黨組織的學習目標和學習方向。所謂共同願景,是指根據建設學習型政黨的總體目標和本部門本單位的具體實際,在充分了解黨員個人實際情況和學習願望的基礎上確立共同的努力方向。共同願景包括長遠目標和中短期目標。確立共同願景,有利於增強黨員的主體意識、激發黨員的學習熱情,對黨員加強自身學習和參與集體學習有很強的引導、激勵作用。
2、注重團隊學習。團隊學習是建設學習型黨組織的重要途徑,是組織文化中的一種必要成分和標誌,是凝聚各方力量的主要源泉。通過團隊學習,要達到每一名黨員都是學習型黨員、每一個黨支部都是學習型黨支部的要求。要強調團隊學習精神和互動學習精神。通過配強黨組織負責人、發展學習能力強的黨員、調優支部結構,增強這種精神。要不斷激發每個黨員的熱情,挖掘每個黨員的潛能,將分散在每個黨員頭腦中的知識、經驗和信息整合成黨組織共同的財富,並使之成爲巨大的創新力量,轉化爲推動社會主義事業發展、開拓各項工作新局面的動力。
3、推動自我超越,提高黨員的政治素質與業務素質。建設學習型黨組織,要求黨員個人按照組織共同的學習目標和學習要求,不斷實現自我超越。應大力營造積極進取的氛圍,推動黨員不斷解放思想,始終保持與時俱進、奮發進取、開拓創新的良好精神狀態;引導黨員不斷更新知識結構,提高自身的政治素質與業務素質,提高綜合運用知識的能力,把學習的成果轉化爲推動科學發展、促進社會和諧的能力。
4、促進系統思考,提高黨員正確觀察、認識和解決實際問題的能力。所謂系統思考,是指運用系統的觀點觀察、分析和解決問題。系統思考的重要標誌是着眼長遠看當前、透過現象看本質、把握全局看局部。建設學習型黨組織,應把提高黨員幹部系統思考的能力作爲重要內容,加強理論思維和戰略思維的培養,使黨員幹部深刻認識和準確把握黨的理論和路線、方針、政策,善於用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察和分析問題,不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對複雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力。
5、改善心智模式,提高黨員有效應對各種風險挑戰的能力。學習的目的不僅包括汲取知識、獲得信息,而且包括轉變思想觀念、改善心智模式,提高有效應對各種風險挑戰的能力。當今世界正在發生廣泛而深刻的變化,當代中國正在發生廣泛而深刻的變革。這就要求各級黨組織和廣大黨員幹部切實加強學習,通過學習創新理念、轉變觀念,科學分析新機遇新挑戰,全面認識新形勢新任務,深刻把握新課題新矛盾,使各項工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。
(二)掌握科學的學習方法
1、學習要把握重點。作爲一名黨員幹部首先要時刻加強政治理論學習,對黨的基本理論要學深、學透、學用結合,堅持用先進的理論武裝頭腦,指導實踐,推動工作。其次,要在認真學習中國特色社會主義理論體系的同時,加強對經濟、科學、法律、哲學、歷史、文化等各領域知識的學習瞭解,博覽羣書,廣泛涉獵。再次,要結合自身工作實際,抓好自身從事或分管的工作的政策、理論的學習,幹一行、愛一行、精一行。
2、學習要注重方法。一是做到勤學,不斷向書本學習,書本知識是前人智慧的結晶;堅持向實踐學習,善於學習借鑑成功經驗,發揚馬克思主義學風,把理論與實踐緊密結合起來,防止閉門造車,真正做到學以致用;主動向羣衆學習,要堅持從羣衆中來,到羣衆中去的工作方針,善於吸取羣衆的智慧和力量。二是做到善思。在學習過程中,如果不進行主動的思考,而僅僅是被動的接受知識,就不是一種有策略的學習,要在學習中思考,在思考中創新。三是做到真懂。對學習中遇到的難點和疑點問題,要敏而好學,不恥下問,創根問底,追本溯源,防止一知半解,斷章取義,淺嘗輒止。
(三)搭建好學習的平臺
要在繼承和發展過去成功經驗的基礎上,不斷創新有效、管用的學習平臺。一是培訓平臺。充分發揮各級黨校、行政學院、幹部學院的作用,支持和鼓勵黨員進行脫產與不脫產、長期與短期、學歷與非學歷、集中與分散等各類培訓。二是媒體平臺。充分發揮教材、圖書、報紙雜誌等傳統媒體的作用,有重點地向黨員推介優秀的圖書和好的影視作品,以科學的理論武裝黨員幹部,以優秀的作品感染黨員幹部,要探索利用網絡這一現代媒體,搭建更加快捷方便豐富的網絡學習平臺,充分發揮好網絡學習資源,努力使網絡化學習成爲幹部充電提智的最便捷有效的平臺。三是實踐平臺。堅持把向羣衆學習、向實踐學習,作爲最基本的“必修課”,引導黨員幹部在本職工作的實踐和參與羣衆的實踐中學習知識、增長才幹。
(四)積極完善學習機制
1、堅持領導帶頭示範機制。各級黨組織負責人和班子成員在組織好本級黨組織全體黨員學習的基礎上,要帶頭示範,當好學習型黨員隊伍的組織者、領導者和示範者,堅持從我做起,抓住每一個機會,帶頭參加學習,爲黨員學習做出表率。同時,要做到學有所成、學有所獲、學有所用,用所學得到的知識應用於工作實踐,堅持通過學習,提高解決發展中出現的問題的能力,並在解決問題過程中探索、學習新的方法和技能,不斷提高工作水平和執政能力。
2、健全激勵約束機制。堅持定期學習,建立健全述學、考學、評學制度,制定激勵機制,加強對學習的檢查考覈,將學習情況作爲黨員考察的重要依據。樹立正確的學習導向,激發黨員的學習熱情。在建設學習型黨員隊伍的實踐過程中,要根據出現的新情況、新問題,深入調查研究,及時採取對策,從制度上加以規範。堅持鼓勵先進,鞭策後進,增強學習者的內動力。
3、提供後勤保障服務。各級黨組織要積極創造條件,爲創建學習型黨員隊伍提供支持、服務和保障。加大經費投入,進一步加強學習陣地、文化設施、活動場所等創建學習型黨組織和學習型黨員的必要硬件建設,爲學習提供便捷的條件。根據“數字化”的需要,加快實現辦公自動化,挖掘和整合各類資源,充分利用現代信息技術,實現資源共享。同時,在創建過程中,要善於培養、發現和總結典型,積極推介、宣傳在創建過程中涌現出的先進典型。
(作者系東麗區委黨校教師)