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每年的5月9日是
歐洲
日。1950年5月9日,時任
法國
外長的羅伯特·舒曼公佈了旨在實現歐洲煤鋼聯營的“舒曼計劃”,這一文件被認爲是
歐盟
的“出生證明”,由此成立的“歐洲煤鋼共同體”爲歐洲聯盟打下了第一塊基石。如今每到這天,“歐盟人”就會以各種形式屬於他們自己的節日。
今年的主題慶祝活動在芬蘭首都赫爾辛基舉行,同時,歐盟委員會的多名委員在歐盟各地參加不同種類的慶祝活動。歐盟委員會副主席、負責競爭事務的委員阿爾穆尼亞在西班牙馬德里參加升盟旗儀式;負責內部市場與服務事務的委員巴尼耶與負責
能源
事務的委員奧廷格在德國柏林乘坐“歐洲號”巴士巡遊等。
縱觀歐盟發展歷程,歐洲聯合的實踐路徑是一個經濟先行、政治跟進的循序漸進過程。從關稅聯盟和共同農業政策、內部統一大市場的啓動,再到歐元的採用,歐盟在經濟一體化方面取得了巨大的成功。2009年歐盟產生了首位“外長”,負責歐盟的統一對外行動,力爭“用一個聲音說話”,這被視爲歐盟政治一體化過程的重要里程碑,以期改變了外界對歐盟“經濟巨人和政治侏儒”的認識。
經過61年的發展,歐盟已經發展成爲一個介乎於“國家”和“國際組織”之間的、獨一無二的區域化集團,從最初的6個成員國發展至27個,人口約5億,對世界經濟和政治格局發揮着在舉足輕重的作用。
但以往的輝煌成就仍掩蓋不了歐盟當下的憂慮。歐盟正面臨着有史以來最嚴重的
金融危機
,主權債務陰霾揮之不去,多個國家深陷財政泥淖;其“南方鄰居”——部分
中東
北非國家的政局動盪,尤其是從該地區持續涌入的非法移民,似乎正在“撕扯”歐盟內部的團結,考驗着歐盟應對危機的智慧與能力。
這一點不約而同地體現在歐盟委員會主席巴羅佐和歐盟“外長”阿什頓發表的關於歐洲日的聲明當中。
歐盟委員會副主席、外交與安全事務高級代表阿什頓稱,值此慶祝歐洲日之際,不僅要追溯起源,還要回顧發展歷程,讓歐盟在日新月異的世界中保持凝聚力。歐盟想要傳達給世界的信息十分明確,即與大家共同應對業已出現的重大挑戰。
筆者在歐盟位於布魯塞爾的總部附近舒曼廣場採訪時遇見保加利亞姑娘狄安娜亞,她告訴記者:“雖然我們現在遇到了一些困難,甚至有人質疑歐盟的作用,但身爲‘歐盟公民’感到非常自豪,對歐盟的未來非常有信心”。
正如巴羅佐在聲明中所稱,61年的歷史表明,歐盟正是解決各種危機中不斷進步,變得堅強。在這個意義上,我們感謝危機。未來,歐盟委員會將和27個成員國一道共同努力,致力於靈巧、可持續和包容性增長。
法國文學巨匠維克多·雨果曾在1849年對歐洲前途有過一段描述:“遲早有一天,這個大陸的所有國家會在不失去自己特性或個性的情況下更加緊密的融合在一個高一級的整體裏,建立情同手足的歐洲兄弟關係。” 他的話正在歐羅巴大地上成爲現實。