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國家統計局近日發佈第六次全國人口普查主要數據公報,內容顯示,以2010年11月1日零時爲標準時點,大陸31個省、自治區、直轄市和現役軍人人口總計爲1339724852人。
高性別比與低出生率是中國近年來人口變化趨勢中最突出的兩項特徵,不過就前者而言,本次普查結果顯示,情況正在有所好轉。目前大陸地區總人口性別比(以女性爲100,男性對女性的比例)已經由2000年第五次全國人口普查時的106.74下降爲105.20,出生人口性別比雖然比2000年時的116.86提高了1.2個百分點,但是這個數據比2005年人口抽樣調查時的118.59下降了0.53個百分點。
性別失衡現象儘管仍很嚴重,但是上述變化無疑具備與經濟社會不斷髮展的內在兼容性,因此,快速降低的出生率以及必然伴生的快速加深的老齡化,成爲本次普查結果中相對更具長期性與挑戰性的趨勢特徵。
一般經驗表明,人口變化趨勢往往帶有巨大慣性,甚至暗含自強化機制,其突出例證之一,即在於迄今尚未被打破的“低生育率陷阱”,具體來說就是,一旦總和生育率降至1.5水平,扭轉生育率下降趨勢將會變得極爲困難,所有已經步入這一“陷阱”的國家,尚無重新達到世代更替水平的先例。
當然,“低生育率陷阱”與其說是規律總結,莫如說是現象描述。在自主生育的條件下,對於“低生育率陷阱”的各種解釋中,一是由社會學角度出發的實際家庭規模縮小導致下代理想家庭規模縮小,二是由經濟學出發的消費慾望提升導致育兒意願降低。然而這些假說即便具備再高的合理性,也終究建立在並非不可逆轉的人類主觀願望基礎上。
中國的情況更爲特殊,因爲中國的低生育率源頭是一個強有力的外部因素——計劃生育。時至今日,這一外在因素究竟還在多大程度上左右中國的生育水平,愈發撲朔迷離。有調查稱,目前符合生二胎標準的家庭只有10%選擇生育二胎。上海等“雙獨生”家庭(符合生二胎標準)佔比極高的地區總和生育率反而低至0.83等嚴重偏低水平。
人口問題關係中華民族的未來。1980年,《中共中央關於控制我國人口增長問題致全體共產黨員共青團員的公開信》中指出,“到三十年以後,目前特別緊張的人口增長問題就可以緩和,也就可以採取不同的人口政策了”。三十年倏忽而過,中國的人口結構與變化趨勢也確實出現了翻天覆地的變化。有鑑於此,刻下所首要急需的,就是依據不斷變化的形勢,深入總結和準確把握人口發展規律。唯有如此,計劃生育工作機制和手段方法才能做到與時俱進,未雨綢繆。