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臺灣“中央社”3日發文說,在印度,反貪運動雖蔚爲風潮,但上下交相利的社會風氣早已根深蒂固,欲徹底杜絕歪風,難上加難。
文章摘要如下:
在印度,反貪運動雖蔚爲風潮,欲杜絕根深蒂固的貪腐歪風,難!
影響120萬名考生權益的全印工程師入學考試原訂5月1日上午舉行。就在考前1個多小時,中等教育中央委員會臨時宣佈考試延後2個半小時舉行。當局發現考題外泄,緊急向全印1600個試場抽換成新試卷。
《今日郵報》2日報道,北方省省會勒克瑙已成“外泄考題產業”大本營;包括堪坡、阿拉哈巴德、瓦拉納西等省內其它大城也與考題外泄案難脫干係。
當局派出的特別任務小組成員1日一早喬裝考生,在勒克瑙1處考場附近,花費60萬盧比,不費吹灰之力便買到大剌剌擺在書架上的考題。經傳真位在德里的中等教育中央委員會後,確認就是即將登場入學考試的試題,考試因此緊急喊停!
報道引述特別任務小組成員指出,作弊集團買通地區性試卷存放中心最基層僱員,通常在考前1天或考試當天早上可以拿到試題。不過,過去僅補習班有管道先拿到試題;現在則備妥現金,照樣拿得到。
在印度,凡事“提‘錢’講”便可打通環節,此一說法甚囂塵上,但真相如何?
《印度時報》2日報道,耶魯大學政治學系博士候選人裴沙克辛、品託在德里貧民窟進行田野調查,得到有趣但不太令人意外的結論。
他們將貧民窟居民隨機安插進4個研究組,分別向當局申請配給證。第1組僅依正常程序申請;第2組申請函內另附非政府組織推薦信;第3組申請函內則放進賄賂金;第4組於申請後不久便依“信息公開法”詢問進度。
結果顯示,第3組申請人最快拿到配給證;第4組速度差不多。但在爲期11個月的研究過程中,前兩組民衆的申請案几乎沒有1件過關。
研究結論顯示,印度的弱勢申請人只要援引“信息公開法”,便可享受到跟中產階級民衆幾乎相同的行政效率。報道說,上述研究證明,像“信息公開法”之類的透明化措施,效果跟行賄一樣有效;不但有助降低貪腐程度,也許還可消弭階級鴻溝。
“中央社”記者也曾有過搭乘摩托三輪車,司機不明原因遭交通警察攔下後,下車“溝通”一段時間,顯然跟對方商談好價碼後,因身上現金不夠,而向記者借款100盧比抵車資。記者從摩托三輪車後方透明玻璃,親眼看見司機將百元鈔交到交警手中後獲得放行。
儘管民氣可用,但上下交相利的社會風氣早已根深蒂固,欲徹底杜絕歪風,恐怕難上加難。