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新華網北京5月10日電(記者陳思武)爲期兩天的第三輪中美戰略與經濟對話於10日在美國首都華盛頓閉幕,“完善金融系統和加強金融監管”成爲兩國領導人展開對話、尋求共識的重要議題之一。
在中美戰略與經濟對話召開前夕,中國銀監會上週公佈了《中國銀行業實施新監管標準的指導意見》,提出比第三版巴塞爾協議更爲嚴格的要求。
根據這份有“中國版本的第三版巴塞爾協議”之稱的指導意見,國內商業銀行核心一級資本充足率、一級資本充足率和資本充足率的下限分別上調爲5%、6%和8%;正常條件下系統重要性銀行和非系統重要性銀行的資本充足率分別不得低於11.5%和10.5%,若出現系統性信貸過快增長,需引入逆週期超額資本監管框架;銀行業金融機構槓桿率的下限設定爲不得低於4%,防止銀行業金融機構槓桿率的過度積累。另外,中國還對監管銀行的流動性風險、貸款損失準備等方面作出了對應安排。
分析人士認爲,中國主動加強監管銀行體系的舉動無疑爲其他經濟體加快完善全球金融體系建設作出了表率,也展現了作爲一個負責任大國的形象。
穆迪投資者服務公司認爲,銀監會的新規定對資本、流動性和貸款損失準備提出了更嚴格的要求,對中國銀行體系具有正面信用影響,可提升銀行承受損失的能力,併爲債券持有人和存款人提供更好的保障,進一步穩定銀行體系。
而巴塞爾委員會去年公佈的第三版巴塞爾協議將各國商業銀行的核心資本佔全部加權風險資產的比率,即所謂的“核心一級資本比率”,提高至4.5%以上,而中國的要求比第三版巴塞爾協議規定高出0.5個百分點。