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| 中共四川省委書記劉奇葆。 |
四川災區恢復重建已經宣告取得決定性勝利。劉奇葆10日在“海外僑胞聚焦災後重建美好新四川”的大會上,代表災區人民向海外僑胞深深鞠躬,向這三年來關心、幫助過四川的好人們鞠躬、感恩。
隨着“5•12”汶川地震三週年的臨近,全球目光再次聚焦中國西部大省四川。三年前,特大地震突然來襲,瞬間,山川破碎、滿目瘡痍,家毀人亡、創痛空前;三年後,災區脫胎換骨,生機盎然。
短短三年間,災區生鉅變。四川主政者劉奇葆亦因此在中國省部級高官中備受矚目。
2007年底,劉奇葆從八桂大地廣西來到天府之國,出任中共四川省委書記。
劉奇葆履新兩個月,四川遭遇嚴重低溫雨雪冰凍災害;而後便是“5•12”汶川特大地震突襲。
這三年,對於劉奇葆來說,是直面危機,帶領四川人民與災難抗爭的三年。
這三年,經歷曠世大劫後的四川,經濟沒有垮,發展沒有緩,人氣沒有跌,經濟每年仍以兩位數的速度增長。
“重任仍在肩上,壯士不可卸甲;山崩地裂如此,辛苦不在話下。”劉奇葆在一份材料上留下的這幾句話,正是他這三年的工作心境的真實寫照。
震後百日攻堅 從悲壯走向豪邁
2008年5月12日,八級強震突襲四川。數百萬家庭、上千萬民衆失去家園。這對剛剛到任四川不到半年的劉奇葆來說,是一場猝不及防的執政大考。
震後三個月內,劉奇葆輾轉奔波在各重災區一線,腳步遍及汶川、北川、青川等所有重災縣市區和鄉鎮。在這百日攻堅中,劉奇葆和他手下的幹部、災區的羣衆頂住了多大的壓力、打了多少場硬仗,外界知道的並不多。搶險救援、安置羣衆、交通搶通保通、衛生防疫、防治次生災害、維護災區穩定……一場場硬仗,每一仗都艱苦卓絕。
2008年8月19日,震後一百天,一個貼子被網友廣爲轉發,因爲它飽含着一位省委書記刻骨銘心的記憶與感慨。劉奇葆在這篇題爲《百日攻堅我們從廢墟中站起》的網絡文章中說:災後百日,妥善安置上千萬羣衆,沒有發生饑荒,沒有出現流民,沒有爆發疫情,沒有引起社會動盪,創造了人類抗災救災史上的奇蹟。
災後重建之艱,堪稱“世界性難題”。劉奇葆帶領勤勞、能幹的四川人,用兩年時間就基本完成了原定三年的重建任務,創造了令人稱奇的“四川速度”。
在災後重建中,劉奇葆對重建項目的規劃傾注了大量心血。他說,災區重建效果好,關鍵是科學指導得好、科學規劃得好。現在回過頭看,基本沒有走什麼彎路,效果是好的。
劉奇葆還強調,對重建項目選址堅持“三個避讓”原則:避讓斷裂帶,避讓地質災害隱患點,避讓泄洪通道,把安全性作爲項目重建最重要的前置條件。2010年8月四川遭受百年不遇的特大山洪泥石流災害,分佈在重災區的各類重建成果經受住了嚴峻考驗。事實表明,四川重建總體上規劃選址是科學的,建設質量是安全可靠的。
兩年多來,百忙之中的劉奇葆密集展開“感恩之旅,合作之旅”,足跡遍及臺灣、新加坡、江蘇、山東、安徽多地。在每一個座談會上,他代表災區民衆表達的殷殷感恩之情,令聞者動容。而在談到四川希望招商引資,合作發展時,則“如數家珍,讓人心嚮往之。”
愛蘭者愛民 “爲民生”的三年
“蘭其實如民,其質、其相、其清純,無不與民似、與民近,愛蘭者能不愛民!”2007年8月,時任廣西壯族自治區黨委書記的劉奇葆在容縣蘭花基地調研時有感而發。“愛蘭者愛民”的爲政理念,劉奇葆在四川體現得淋漓盡致。
震後四川改善民生任務尤爲繁重,在劉奇葆主導下,四川抓住災後重建和擴大內需的重大機遇,全面推動“八項民生工程”。近三年來,四川在民生方面的投入達到2000多億元,開啓瞭解決四川重大民生問題的新篇章。
劉奇葆提出實施了一項影響大、意義深遠的民生工程“藏區三大民生工程”:牧民定居行動計劃暨帳篷新生活行動、“9+3”免費教育計劃、衛生事業發展計劃。
而另外一項民生工程則具體體現了劉奇葆的執政風格,這就是城鄉環境綜合治理。在他的親自部署和推動下,加強城鎮基礎設施建設,塑造城市風貌,一項項工作與災後恢復重建同步推進。一些久居外鄉的四川人回到家鄉,紛紛感嘆四川環境的巨大變化。
作風務實的劉奇葆強調“清簡務本、言必責實、行必責實、功必責實”。他高度重視並親自處理民衆信訪,大到環境保護、基本建設項目,小到民衆對市場衛生的投訴、中考考生對電話查分收費的不滿等,都親自關心,與民衆保持直接的溝通聯繫,留下許多佳話。
“前人栽樹、後人乘涼”治蜀興蜀
“前人栽樹、後人乘涼”,劉奇葆一直秉持這一政績觀與戰略思維,做事情既要有益當代,同時也要造福後代。
主政四川后,劉奇葆繼續將“前人栽樹、後人乘涼”的精神落實到他的治蜀方略中,一系列關係四川百年發展的戰略決策付諸實施。
其中,最爲重要、影響最爲深遠的要數西部綜合交通樞紐建設、“再造一個都江堰灌區”水利建設和實施充分開放合作戰略。
“蜀道難”是千百年來制約四川發展的瓶頸。這幾年四川抓住災後重建、擴大內需和西部大開發的重大機遇,不失時機推進交通基礎設施建設,加快建設西部綜合交通樞紐。經過連續三年的集中開工建設,四川鐵路和高速公路雙雙出現“在建里程超過通車裏程”的建設高峯,貫通南北、連接東西、通江達海的西部綜合交通樞紐的基本骨架基本奠定。
四川是水資源大省,實際上是用水小省。治水興蜀,當務之要在於抓好四川短缺的重大水利工程建設。在劉奇葆的主導下,這幾年四川結合災後恢復重建,啓動實施了“再造一個都江堰灌區”工程,規劃到2015年,新增有效灌溉面積1000萬畝。並在此基礎上,力爭用五年時間再新增有效灌溉面積1000萬畝。
四川是內陸盆地,面對經濟全球化和區域經濟一體化發展的大趨勢,劉奇葆提出了實施充分開放合作戰略,變“天府之國”爲“天府之域”,變“內陸盆地”爲“西部高地”。
震後這幾年,是四川推進開放合作力度最大的時期,利用外資總量、外貿進出口總額、引進世界500強企業均居中西部首位,四川正在成爲西部地區對外開放最大的窗口和最重要的平臺。
這三年,註定是劉奇葆永生難忘的三年,而他已經將目光投向了下一個三年。