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包括航空航天、石油、石化、煤炭、電力、電信、冶金、航空、海運、建築、商貿物流等行業和領域
-記者劉麗靚
國資委近期下發《中央企業“十二五”發展規劃綱要》(徵求意見稿),《綱要》提出,要堅持從有利於培育和發展大公司大企業集團等方面出發,推進央企調整重組。業內人士認爲,“十二五”時期,國資委的努力方向已轉向進一步做強央企爲主要目標,改善央企治理結構,提升央企綜合實力,從而有效參與國際競爭。未來央企整合重點將逐步轉至機械、電子、冶金、化工等支柱產業及醫藥等高新技術產業中的重要骨幹企業。
在這份徵求意見稿中明確指出,堅持從有利於培育和發展大公司大企業集團、優化資源配置、完善企業功能定位、促進產業升級和提升企業競爭力出發,推進央企調整重組。並提出,在航空航天、石油、石化、煤炭、電力、電信、冶金、航空、海運、建築、商貿物流等行業和領域,要率先發展一批具有國際競爭力和影響力的世界一流企業;在重大裝備、電子信息等領域,企業要爲發展成爲世界一流企業打下堅實基礎。
實際上,國資委培育具有國際競爭力的大公司大企業的目標在今年已公佈的一些具體行業的“十二五”規劃以及初稿中已顯詳盡。
在近日公佈的《全國藥品流通行業發展規劃綱要(2011-2015)》中就提出,做大做強是"十二五"期間醫藥流通行業的主要發展目標,鼓勵藥品流通企業通過收購、合併、託管、參股和控股等多種方式做強做大,實現規模化、集約化和國際化經營。爭取到2015年形成1-3家年銷售額過千億的全國性大型醫藥商業集團,20家年銷售額過百億的區域性藥品流通企業;藥品批發百強企業年銷售額佔藥品批發總額85%以上。
3月份公佈的《“十二五”機械工業發展總體規劃》提出,“十二五”期間,我國機械工業要“由大到強”,力爭到“十二五”末實現六大目標。2020年發展目標是,我國機械工業步入世界強國之列,在國際競爭中處於優勢地位,主要產品的國際市場佔有率處於世界前三位,基本掌握了主導產品的核心技術,擁有一批具有自主知識產權的關鍵產品和知名品牌,重點行業的排頭兵企業進入世界前三強之列。
據悉,目前正在編制的《水泥工業“十二五”發展規劃》,將積極鼓勵推進引導水泥行業轉型升級、兼併重組。“十二五”時期,水泥產業將全面徹底淘汰落後產能,提高行業准入門檻,嚴格行業准入管理,支持大企業集團併購重組,做大做強區域性水泥集團。
此外,從已完成初稿的有色金屬、新材料、石化、鋼鐵和建材產業等“十二五”發展規劃來看,其中有色金屬業的目標是“2015年,3至5家有色金屬企業進入世界500強,銷售額超過1000億元的企業達到10家以上。”;石化行業爲,到2015年,中國石化行業要形成若干個2000萬噸級的煉油市場基地,全國煉廠平均規模超過600噸/年,乙醇裝置平均規模達到60萬噸/年以上,氮肥、農藥、氯鹼、純鹼、電石等傳統行業通過淘汰落後,兼併重組減少企業數量,提高產業集中度,企業結構得到進一步優化。結構調整的核心任務是,發展高端石化產品,以差異化、高價值的產品技術引領發展,實現原料多元化,加快國際化進程;鋼鐵行業則是在“十二五”期間,將繼續推進聯合重組,形成若干個具有較強自主創新能力和國際競爭力的特大型企業,國內排名前10位鋼鐵企業的產能佔全國產能的比例達到60%以上。“十二五”期內將形成5000萬至6000萬噸級以上的特大型鋼鐵企業,以及若干家1000萬至3000萬噸級以上大型鋼鐵企業。
東方證券分析師認爲,十二五時期,國資委的努力方向轉向以進一步做強央企爲主要目標,改善央企治理結構,提升央企綜合實力,從而有效參與國際競爭,並最終實現培育30-50傢俱有國際競爭力的大公司大企業集團的宏偉目標。
在國有資本佈局戰略性調整的背景下,未來央企整合重點將逐步轉至機械、電子、冶金、化工等支柱產業及醫藥等高新技術產業中的重要骨幹企業,而作爲相關業務平臺的上市公司將被賦予較強的整合預期。