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新華網北京5月12日電(記者雷敏)出家門是不是能很方便地買到藥?藥品的價格便宜嗎?可不可以刷醫保卡報銷?能不能減少流通環節降低藥價?……老百姓對藥品流通中的許多關切,在商務部日前出臺的《藥品流通行業發展“十二五”規劃綱要》中都能找到迴應。
“《規劃》的出臺只是個開始,接下來的任務十分艱鉅。促進藥品流通行業健康發展,歸根結底是要保障老百姓吃上方便藥和安全藥。”日前,商務部副部長姜增偉在接受新華社記者獨家專訪時說。 對症下藥 劍指行業三大弊端記者:歷時一年多,數易其稿,我國藥品流通行業終於迎來了首個專項規劃。請問《規劃》出臺的背景是什麼?將解決藥品流通行業中存在的哪些問題?
姜增偉:藥品流通行業一頭連着藥品生產,一頭連着醫療機構和患者,是醫藥衛生體系運行的重要環節,也是醫改的重要內容。藥品流通行業發展好了,可以有效地配合和服務好醫改。
改革開放以來,我國藥品流通行業獲得較快發展,初步形成了多種所有制並存、多種經營方式互補、覆蓋城鄉的藥品流通體系。
但是由於歷史形成的體制性弊端,整個藥品流通行業存在散、小、亂、差的現狀,經營模式和流通效率比較落後,與生產規模和消費需求不相匹配,需要建立效率高、成本低的全新流通模式。
具體來看,目前我國藥品流通行業存在三個方面問題:一是流通組織化、現代化水平較低,行業集中度和流通效率不高;二是行業發展佈局不夠合理,大型藥品批發企業和連鎖藥店多集中在城市,而在佔全國一半以上人口的農村地區,零售藥店數量不到全國的30%;三是流通秩序有待規範,商業賄賂、倒買倒賣稅票、經營假劣藥品等違法違規經營現象比較突出,且長期沒有得到有效解決。