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新華網開羅5月16日電(記者李來房馮康)阿拉伯國家聯盟(阿盟)15日召開外長會議,一致同意埃及外長納比勒·阿拉比接替穆薩擔任阿盟新一屆祕書長。
目前,中東一些國家政局動盪,前景不明,地區格局經歷調整,阿盟在地區事務中的角色面臨考驗。分析人士認爲,即將上任的新祕書長有望藉機務實推進阿盟內部改革,發揮阿拉伯世界這一重要組織在地區和國際事務中的作用。 過去:影響有限增長現年75歲的穆薩2001年開始任阿盟祕書長。他有意參加埃及今年晚些時候舉行的總統選舉。
穆薩擔任阿盟祕書長的10年中,阿盟進行了多項內部改革,加強了成員國之間以及阿盟與外界的經濟合作,但該組織總體影響力依然有限。
在地區政治事務上,阿盟10年來並未取得多少突破性成就。阿盟2002年提出旨在解決阿拉伯國家與以色列爭端,實現地區公正、全面和平的“阿拉伯和平倡議”,但遭到以政府拒絕。在處理地區危機過程中,阿盟儘管參加了斡旋,但未能阻止2003年伊拉克戰爭爆發。
阿盟一直在推進機構和合作機制改革,比如成立阿拉伯國家過渡議會,但該議會目前沒有立法權,在推動阿盟憲章改革方面進展緩慢。阿盟定期召開首腦會議和經濟峯會等,開始重視民間組織和商會等在促進地區經濟發展中的作用,但成果文件實施缺乏有效監督。
在對外關係上,過去10年間,順應經濟全球化趨勢,阿盟與中國、俄羅斯和南美洲等建立了對話與合作機制,加強了成員國與世界各國的政治和經貿往來。但是,由於貧富差距等因素,阿盟推動阿拉伯國家經濟一體化的努力遇到了重重障礙。
埃及對外事務委員會執行主任賽義德·沙拉比認爲,基於各自利益的考慮,阿盟成員國在許多問題上存在分歧,這也是阿盟在推動阿拉伯共同事業發展問題上步履艱難的最主要原因。阿盟需要加強內部有效協商機制建設,縮小成員國之間的分歧,防止分歧演變成國家間的衝突,同時強化執行力,推動共識成果的落實。